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黄南州动真格、出实招、使真劲推进“放管服”改革见实效

来源:黄南州机构编制管理办公室     发布时间:2018-11-20    

近年来,黄南州认真贯彻落实上级精神,按照省委、省政府统一部署,简政放权动真格,放管结合出实招,优化服务使真劲,积极推进简政放权放管结合优化服务改革向纵深发展,取得了一定成效。

一是简政放权动真格。2014年以来,全州分6次集中清理,共精简行政审批项目346项,精简率达84%,四县行政审批精简率均超过50%,州本级现行保留行政审批项目65项,在全省来说是保留行政审批事项最少的地区之一。为下一步实行联网审批创造了前提;各类服务事项全部实现清单化管理,其中:投资项目报建审批事项清单29项、公共服务事项清单100项、 “马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单37项;为建成全省统一的政务服务事项库和政务服务事项管理系统,加快推进政务服务事项规范化建设进程起到推动作用。全州共编制实施清单18699项(其中,州直4761项,同仁县3433项,尖扎县3545项,泽库县3448项,河南县3512项)。

二是放管结合出实招。积极推开“双随机一公开”监管改革。州直及四县均印发了本级政府随机抽查事项清单并在网上进行了公示,接受群众监督。各相关部门市场主体名录库、执法检查人员名录库及实施细则,已在州县编办备案。在已经建立“一单两库一细则”的基础上,积极开展跨部门联合抽查。2018年3月,对农资企业、家用汽车经营企业、公用企业开展了双随机定向抽查检查。5月对金融、教育培训、医疗美容、环保、知识产权代理等5个领域开展了双随机定向抽查,抽查检查结果均已在国家企业信用信息公示系统(青海)公示,共公示涉企信息16条;完善监管体制机制,坚持监管重心下移,落实食品药品、市场监管体制改革,加强州县政府的市场监管职能和力量,支持基层探索开展综合执法改革,加快形成权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管格局。 

三是优化服务使真劲。按照国务院及省政府要求,自2018年11月10日起,在全省范围内对107项涉企行政审批事项分别按照直接取消、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,现全州企业开办时间已减至8.5天(指工作日)以内,其中,办理企业设立登记的时间压缩至5天以内(个体工商户设立登记的时间压缩到1天以内),印章刻制及备案压缩至1天以内,办理首次申领发票时间压缩至2天以内,企业社会保险登记与设立登记同步办结。这一切都极大的释放了市场活力,都为大众创业万众创新奠定了基础。截止目前,全州各类市场主体达1.85万户;各级税务系统均设置了“一站式”注销服务专区,同时简化了原有的“原国税注销在主管税务分局,原地税注销在二分局”的“两头跑”、“多次跑”的企业注销模式,实行“一窗受理,统一出件”的新服务模式,提高了注销工作效率,节约了纳税人的办税时间;州县两级行政服务中心合理配置窗口,理顺服务模式。按照“放管服”改革的有关要求,以“三集中三到位”为目标,提速增效,实行一个窗口办理,中心因地制宜,根据现有场地合理设置窗口,按事项类别统筹规划,因各窗口办件量多少及季节性突出,分为常设窗口、季节性窗口、综合窗口,严格审批程序,充分发挥窗口作用。现系统已录入除分中心公安和人社的全部行政审批事项,做到及时梳理、及时更新,为做好全流程审批“一张网”工作和“线上线下”政务审批系统工作夯实基础。截至目前行政服务大厅共受理行政审批、公共服务等事项共计5040件,办结率为100%。还充分发挥州政府行政服务和公共资源交易中心审批资源聚集优势和网上联合审批平台优势,实行 “一窗对外、同步审批、限时办结”的工作模式,为项目落地提供全过程的跨部门、跨层级的全程代办服务。累计完成各类资源交易项目624个,成交总金额25亿元。

[责任编辑:海燕]