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黄南州圆满完成党政机构改革工作

来源:黄南州机构编制管理办公室     发布时间:2019-04-01    

黄南新闻网讯  根据省委、州委关于党政机构改革的部署和要求,黄南州机构改革工作按照时间节点,有机衔接、压茬推进,高标准、高效率、高质量完成。截至3月20日,州、县党政部门全面完成领导班子组建、机构挂牌、编制职数核定、“三定”规定印发等各项工作。

强化组织领导。始终坚决贯彻中央和省委关于深化党和国家机构改革的指导思想、总体思路、目标任务和原则要求。州委常委会、州政府常务会、州深化机构改革协调小组会及时传达学习中央和省委重要文件精神和相关要求,听取工作汇报,安排部署改革工作。成立州深化机构改革协调小组,明确责任领导和责任部门,统筹协调和组织推进全州机构改革工作。认真把握“六个贯穿始终”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持立足黄南发展实际,更好保障省委“一优两高”和州委“三区建设”战略的实施,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉、不折不扣落实好改革各项任务。

做实基础工作。把此次机构改革作为推进黄南赶超式发展的重大机遇,从2018年6月就开始谋划。州编办组成专题调研组赴四县和州直相关部门开展调研,广泛听取意见,探讨改革措施和方法,全面掌握机构人员编制、职能职责、机构运行等情况,为制定改革方案夯实基础。同时,按照改革要求,厘清承担行政职能事业单位情况,统筹推进、同步实施承担行政职能的事业单位改革,将完全、主要和部分承担行政职能的事业单位全部纳入改革范围。

科学拟定方案。把制定机构改革方案作为重点,坚持充分体现中央和省委、省政府工作要求,密切关注中央和省上改革动向,实时了解改革动态,就我州机构设置、编制配置现状、存在问题等事宜积极与省协调小组办公室汇报沟通,就州县机构改革中涉及的机构设置等问题进行了8次正式对接汇报,按照省深化机构改革协调小组办公室下发的模板要求和沟通反馈意见,反复修改完善我州机构改革方案。期间,州委、州政府主要领导多次听取汇报,提出意见建议;省深化机构改革协调小组办公室全程指导、审核把关;州协调小组办公室充分征求州县主要领导的建议,广泛听取相关部门的意见反馈。注重与其他各市州的沟通联系,互通有无,借鉴先进做法,确保方案符合州情,科学合理。《方案》认真贯彻落实了《青海省关于市县机构改革的总体意见》中明确的机构设置和职能配置要求,不折不扣完成好了“规定动作”。总体来看,方案贯彻了中央和省委的要求,体现了黄南实际。今年1月24日,《方案》经州委常委会研究审定后正式上报省委,1月31日,获省委、省政府研究批准。

有序组织实施。2月18日,州委、州政府召开全州党政机构改革工作部署会,宣读《黄南州机构改革方案》,州委主要领导在会上讲话,提出具体要求,改革工作全面进入实施阶段。印发了《黄南州机构改革方案》《黄南州实施机构改革方案工作安排及任务分工》《黄南州关于做好机构改革有关事项的通知》等文件,明确了改革时间表,细化了改革不同阶段任务、部门分工和完成时限,确保按时高质量稳妥完成改革任务。动员部署会后,领导配备、新组建机构挂牌、公章启用等工作稳步进行。“三定”规定制定工作及时开展,州深化机构改革协调小组办公室采取集中力量和人员拟订“三定”和“调整通知”草案,而后征求各部门意见,最后经领导小组会议研究报省上审定印发的方式,开展“三定”工作,州县同步进行。工作中,全面梳理分析各部门职责履行、编制配置现状,以优化职责为重点,职责事项与法律法规相统一为准绳,科学设置内设机构,着力职能转变和理顺职责,逐条逐款讨论,修改完善。2次征求各部门意见。同时将38个部门的“三定”规定草案和“调整通知”送司法部门进行合法性审查,从法律法规执行层面进行再次审核把关。3月14日、15日将州本级党政部门“三定”报省深化机构改革协调小组办公室进行审核,3月16日、17日根据审核意见进一步修改完善,并集中对县级党政部门“三定”进行了审核。3月18日组织召开了州本级党政部门“三定”规定和“调整通知”审定会议,会后再一次进行了修改完善。

[责任编辑:海燕]