黄南州认真贯彻落实省委省政府关于深入开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作要求，进一步强化工作举措，压实工作责任，结合州情实际制定相关措施，确保活动深入开展、稳步推进、取得实效。

分层分级开展人员大培训。一是强化党员干部理论武装和党性教育培训。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，进一步指导工作实践。认真组织实施理想信念教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把《党章》《准则》《条例》作为干部教育培训必学内容，进一步提升干部理论素养，坚定党性立场。二是强化党员干部专业化能力素质提升培训。组织党员干部参加疫情防控和应急管理、脱贫攻坚与乡村振兴、环境保护与生态文明建设、藏区稳定与社会治理、现代农牧业等培训，进一步提高防范风险、应急处突、依法治理、舆情应对等应对能力和水平。三是强化基层党支部书记集中培训。州县乡分级负责，分领域分层次对基层党支部书记进党校集中轮训。采取州级抓示范、县级抓重点、乡镇抓覆盖的方式，集中开展扶贫驻村第一书记和工作队员轮训。认真开展“组织体系建设三年行动”，分批次开展村(社区)“两委”班子成员、村级后备干部学历提升和素质能力培养，解决学历层次偏低、综合素质不高等问题。四是强化专业技术人员能力提升和职业技能培训。精准实施专业技术人员业务能力培训，年内培训1984人次，有效提升能力素质和技能水平。认真开展“技能+创业”培训计划，突出地域民族特色，精准制定培训“菜单”，年内培训6500人次。开展企业职工职业技能提升行动，组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才培训，年内培训100人次。

立足实际开展岗位大练兵。一是扎实开展应急实战演练。健全完善各类应急预案、工作预案，强化应急专业队伍建设，提升应急机制、指挥协调系统、应急处置的及时性、有效性。组织开展道路交通、防汛抗洪、建筑施工、危化品事故、重大疫情、森林草原火灾等突发事件处置实战演练，切实提高全民防范和应对突发公共事件能力。二是认真开展“五比一创”劳动竞赛。组织开展“比工程质量、比建设工期、比技术创新、比科学管理、比文明施工，创和谐团队”劳动竞赛、岗位能手大评比活动，提升职工技能水平。三是精心举办职业技能竞赛。广泛开展区域性、行业性、岗位性职业技能竞赛，培养选拔一批专业骨干、岗位能手、岗位标兵。组织举办计算机运用、医疗护理、动物检疫、邮政快递、宾馆酒店、建筑施工、唐卡绘制等11项全州性职工职业技能竞赛，激发干部职工热情。四是深化岗位建功立业活动。梳理部门职能，优化内设机构，规范岗位责任，全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、绩效管理制等制度。开展党员“先锋指数”考评、“岗位竞赛”活动，明确工作职责、工作内容、工作流程、工作目标。

围绕宜居开展环境大整治。一是深入开展城乡清洁行动。开展违章建筑、残墙断壁及残缺破旧公共设施专项治理、道路沿线广告牌、城镇“蜘蛛网”专项整治。加大历史文化名城和传统村落保护力度，继续推进农牧区人居环境整治三年行动，建好22个高原美丽乡村，实施2072户农牧民居住条件改善工程，全面改善城乡卫生面貌。深入开展爱国卫生运动，加强健康教育工作，大力宣传健康防病知识，引导群众自觉养成良好卫生习惯。二是加快补上农牧区基础短板。加强改善农牧区基础设施，全面补上水电路讯等方面基础短板。推进“四好农村路”建设，着力推进路网“最后一公里”建设。开展村街巷和庭院绿化，启动校园绿化和扎毛村森林乡村绿化任务。推进畜禽粪污资源化利用，年内全州畜禽粪便处理利用率达40%，畜禽粪污综合利用率达45%。推进农作物秸秆等综合利用，集成推广典型模式，建设一批生物有机肥加工厂。建立完善农膜生产、利用、回收管理制度，推行“谁生产、谁回收”责任链条。加快农牧区无害化卫生厕所建设，高质量完成2020年“厕所革命”建设任务。三是全面推进农村环境治理。集中清理农村生活垃圾，统筹城乡生活垃圾收运处理设施布局，完善“户集、村收、镇运、县处理”“户集、村收、乡处理”和“户集、村收、村处理”一体化机制。探索开展垃圾分类试点，健全城乡统一保洁市场化运作机制。加强污水处理设施建设，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。深入开展河湖库“清四乱”专项行动，加强河道水体治理。四是着力加强重点部位整治和市场管理。切实加强学校、托幼机构、车站、景区、建筑工地等重点场所卫生管理，清理卫生死角，及时清运垃圾。进一步规范景区商业、餐饮、娱乐经营摊点，加大各类集贸市场管理，禁止活禽售卖和野生动物非法交易。组织农贸市场、批发市场、农村集市等各类贸易市场，清扫市场内外环境，清理卫生死角，加强消毒、通风管理。