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【党旗飘扬】抓党建聚合力 促脱贫强根基

来源:黄南报     发布时间:2020-04-21    

脱贫攻坚战役打响以来,黄南州坚持把抓党建促脱贫作为组织路线服务政治路线的具体实践,紧紧围绕全州脱贫攻坚大局,通过夯实堡垒、锻造队伍、培育产业、深化帮扶、抓实党建促脱贫工作,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

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筑牢战斗堡垒,打造扶贫核心引擎。“帮钱帮物,不如帮助建个好支部。”黄南州始终把组织推动作为脱贫攻坚工作的关键之举,建立健全“县有指挥部、乡有工作站、村有工作室”指挥网络体系,围绕“一核三治”项目化党建,整顿提升27个软弱涣散村级党组织,调整撤换村党支部书记9名、村支部班子成员2名。选优配强带头人,20个村(社区)实现村“两委”“一肩挑”。建好党建指导员队伍,尖扎县择优选派369名党建指导员,以一对一、一对多、多对一灵活方式精确指导基层党建、精准扶贫,着力构建“党建+精准扶贫”大格局。同仁县组织400余名党员组成志愿服务队开展“支部进网、党员联户、服务进门”活动,树党旗、亮身份,切实为贫困群众办实事、解难题,充分发挥党员先锋模范作用。各县着力推动“抓乡促村”工程建设,补短板、强动力,高标准打造阵地规范、管理有序、服务高效的党建示范点97个,持续释放基层党组织核心引领效应。严格执行村“两委”负责人年度报酬按当地农牧民人均可支配收入2.5倍标准,积极落实村级运转经费,有效提振扶贫一线党员干部精气神,着力发挥村党组织“领头雁”作用。

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壮大一线队伍,锻造扶贫攻坚力量。建强队伍是脱贫攻坚的力量保障。黄南州牢固树立脱贫一线选人用人导向,先后提拔重用扶贫一线业绩突出、作风扎实、认可度高的优秀干部42名,提拔使用扶贫驻村干部180余名,探索加大容错纠错工作力度,激励干部担当作为。严格落实四级联述联评联考机制,加大县级领导班子考核权重,强化驻村帮扶工作队伍考核管理,足额落实驻村帮扶工作队伍生活补助、扶贫干部乡镇岗位补助,持续落实意外伤害保险、单位回访、关爱承诺等后勤保障,让每位驻村帮扶干部留得住、沉得下、干得好。全面启动扶贫领域专项督查巡察机制,严肃追责问责,紧盯问题整改,确保扶贫成效。各县深入推进“能人引领”工程,先后选拔40余名回乡创业大学生、致富能人进入村“两委”班子。同时,依托与青海大学等高等院校合作优势,引进高学历高技术高科技人才和专家团队助力基层脱贫攻坚。实施村级后备干部选拔培养工程和党组织书记能力素质提升工程,先后对村党组织书记和第一书记轮训2000余人次,组织村“两委”班子成员经常性赴外地观摩学习、座谈研讨,提升脱贫攻坚履职能力,不断凝聚基层脱贫攻坚力量。

打牢脱贫基础,激活扶贫内生动力。精准扶贫需要开好良方、用对良药。黄南州始终坚持把抓党建促脱贫攻坚着力点放在产业扶贫上,通过党支部引领、党员带头示范、产业资金支撑等方式,发展壮大村集体经济,激发贫困户内生动力,为“造血式”精准扶贫引“活水”。泽库县立足县情开展以有机畜牧业为主线、产业孵化园为平台、半舍饲高效养殖为抓手、村级经济组织经营为支点的草原生态有机畜牧业,打造了“拉格日”生态畜牧业合作社村级经济组织样板,得到全省推广。河南县通过实行“行业党支部+合作社”结对共建的产业党组织设置模式,探索出以“党建强”引领“发展强”的新路子。由农牧、有机系统党支部结对共建的赛尔龙乡兰龙村、宁木特镇作毛村两个有机畜牧业示范建设先行试点村收入均突破100万。尖扎县立足区位优势、资源禀赋及自身潜力,开发土地、草场、水域等闲置集体资源,打造以昂拉乡德吉村为代表的乡村特色的旅游扶贫产业。以集体领办、资产入股、联合开发的形式,实施尖扎滩乡萨尕尼哈光伏发电、德吉村分户式光伏发电及扶贫节能环保砖厂等项目,引导34个贫困村投资入股,实现产业分红。截至目前,全州261个行政村已有254个村实现村集体经济“破零”,如期实现了现行标准下绝对贫困“清零”目标。

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深化帮扶指导,整合扶贫作战力量。脱贫攻坚,互帮互助能更好更快走上致富路。黄南州全面推行“领导联乡、单位包村、工作队驻村、党员干部结对”攻坚机制,全州7400余名机关干部与7100户贫困户结成对子,靠前指挥、重心下移、身体力行、上门认亲,实现结对帮扶全覆盖、零遗漏。积极创新脱贫攻坚服务新载体,泽库县以全县最大的易地扶贫搬迁安置点东格尔社区为试点,整合民政、人社、医保、文体等单位做好服务指导,形成“社区支部—片区党小组—党员”的纵向网格化管理模式,主动适应农村变城镇、帐篷变瓦房、村民变居民“三变”需求,确保搬迁户搬得出、稳得住、管理好、能致富。同仁县建立72个村级党员微信群,优化升级102个党员干部现代远程教育站点,投资40万元推出“同仁先锋”,实时推送扶贫信息,着力打造党员干部教育微课堂、脱贫政策宣讲微广播、便民服务微站点。泽库县率先全州在64个行政村建立规范化村级综合服务中心并办理不动产产权证书,走实联系服务党员群众“最后一步路”。河南县全面推行便民服务卡制度,定期开展“结对认亲帮户”等惠民活动,切实察民情、解民忧。各县大力宣传党的惠民政策,每年由县级领导干部带头,带领“红旗宣讲团”进村入社宣讲中央、省委一号文件精神和扶贫政策,宣传覆盖面达100%,通过大抓基层党建,凝聚基层工作合力,以扶贫驻村工作的提质增效巩固脱贫成果。

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