增减挂钩节余指标跨省域调剂政策，是落实乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略，实现全国范围内土地资源统筹的重要探索，是东西部扶贫协作和对口支援地区在土地存量、流量政策上制度创新，通过这一政策的落实，有效促进区域协调、绿色、可持续发展。近年来，为支持扶贫开发，自然资源领域增减挂钩政策不断升级，允许深度贫困地区跨省域调剂，这是国家为集中力量帮扶深度贫困地区脱贫攻坚做出的一大政策调整。

黄南州作为深度贫困地区，发展资金一直是困扰全州经济社会发展的重大难题。按照国家关于“改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴”这一重大要求，黄南州自然资源局抢抓政策机遇，积极衔接上级主管部门推动工作落实，城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂工作取得显著成效。在完成2018年度1130亩调出指标的基础上，2019年度协调争取了1300亩的调出指标，两年合计为全州财政争取到近8亿元的资金，有力的支持了全州脱贫攻坚和乡村振兴事业。