黄南州全面贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的讲话精神，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，全力保护黄河流域生态环境，进一步巩固提升国土绿化成果，打好生态品牌、做好绿色文章，为打造山水黄南，高质量推进“三区建设”提供坚实的生态支撑。

夯实生态基础，国土绿化取得新成效。认真践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照“全面增绿、突出重点”原则，高位推进国土绿化提速三年行动，近年来完成国土绿化143.91万亩，实现了“绿水青山”与“金山银山”的价值转化，黄河流域生态得到有效保护，群众生活水平得到显著提升。一是规划引领作用凸显。紧紧围绕生态保护优先理念，因地制宜，合理分布绿地，充分调研摸清黄河流域造林绿化适宜种植的植物种类，围绕构筑生态安全屏障，区分不同功能区、不同地域性质，按照国土利用规划，结合城乡建设规划，科学编制国土绿化规划及方案设计，有效配置植物种类，统筹推进城镇、乡村、河流、田间绿化建设，细化分配绿化指标，以规划的约束力保障国土绿化空间。大力推进黄河流域尖扎段和隆务河流域两岸荒山造林绿化工作，建成以黄河尖扎段和隆务河两岸为主的两条绿色长廊，使隆务河两岸荒山全部披上绿装，灵秀尖扎荒山全部变为绿色，实现与黄河库区交相辉映的绿水青山美景。二是全民植绿意识凸显。进村入户广泛宣传绿化重要意义，引导群众主动参与植树造林，群众观念从不让植树转变为主动植树。鼓励支持企业、团体、个人以合资、合作、入股方式，吸引更多外资、民营资本参与绿化事业，动员社会力量以义务捐款、义务植树等办法，形成多元化投资机制，推动绿化行业化、职业化。坚持义务植树的法定性、群众性、公益性，提高适龄公民尽责率，落实属地责任，不断拓宽义务植树渠道、创新义务植树形式，实现“领导带头、干部主动、群众参与”的良好氛围，近三年完成义务植树285万株，年均95万株，尽责率达95%以上。三是生态环境质量凸显。以高速公路、国省县道路、河道和路网节点周边及沿线城镇出入口为重点实施绿化美化提升工程，新建和改造公路景观林带70公里，加快形成“绿色走廊”骨架。扎实推进城乡绿化工作，以“创绿色家园”为切入点、建“高原美丽乡村”为结合点，把绿化环境、美化家园的积极因素充分运作到经济发展规划中，持续开展环境保护和生态建设宣传活动，提高群众生态意识，通过村庄公共绿地建设、干道绿化和庭院绿化，积极改善农村人居环境，实现城乡绿色一体化发展，提升竞争力和吸引力。同仁县隆务镇吾屯下庄村、尖扎县昂拉乡德吉村、泽库县王家乡叶金木村被评为第一批“国家森林乡村”。四是生态经济效益凸显。进一步拓展功能、增强效益，将国土绿化融入到脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作中，找准生态保护与精准脱贫结合点，探索形成生态效益向经济效益转化、让生态优势转化为发展优势的绿色发展路径，实现生态美、产业强、百姓富的目标。在黄河、隆务河谷地着力打造特色生态种植业开发基地，坚持为养而种、种养结合，积极调整种植业结构，培育壮大生态产业，向生态要效益、向绿色要财富，相继建成林业苗木专业合作社63家，培育各类苗木1900.9万株，完成个体育苗4154亩，实现产值613.92万元。大力扶持本地苗木专业合作社，解决群众产业选择难问题，在同仁、尖扎两县优先选用符合要求的本地苗木，引导当地群众积极参与造林整地、栽植、灌溉等工作，实现生态建设与精准扶贫双赢。

紧盯薄弱环节，全面找准施策着力点。黄南州地处青藏高原与黄土高原的过渡地带，地形破碎、沟壑纵横、地质环境脆弱，黄河流经尖扎、河南两县境内长度约253公里，虽然近年来大力推进国土绿化，黄河流域生态环境得到一定改善，但仍然存在植被稀少、水土流失等问题，保护和发展难以有效衔接。一是部分群众生产方式落后, 传统劳作方式依赖性强，对生态环境的重要性、紧迫性认识不足，建设生态绿色家园的积极性、主动性不高，自觉参与造林绿化、自觉维护绿化成果的意识不强，新造林地遭到牲畜破坏的问题偶有发生。二是绿地系统规划及“绿线”管理滞后，绿地系统规划缺少科学指导，部分绿化项目未做到精心规划设计，植物配置和选择不够科学合理，影响绿化工作科学有序推进。三是随着绿化面积不断增加，管护难度加大，后期管护资金难以满足补种补植、浇水管护等工作，影响绿化成果巩固。四是群众致富意识还存在一定偏差，黄河流域生态产业已初具规模，技术人员将相应的技术规范详细向种植企业讲解并示范，但仍有少数种植户栽植不规范，栽植后放任生长，管理粗放，轻视后期管理，导致成活率不高，经济效益发挥不明显。

坚定信心决心，加快推进高质量发展。在省委省政府全面启动国家公园示范省建设和国土绿化巩固提升三年行动（2020-2022年）之际，黄南州委州政府及时动员全州上下统一思想，凝聚共识，以坚定的信心和决心，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展。一是加强生态保护，抓好环境治理。树牢“保护就是发展、保护也是建设”思想，坚定不移保护存量生态资源，科学划定并严守泽库、河南等生态脆弱地区的林地、湿地、草地保护红线，坚决守住维护国家生态安全底线。注重传统村落保护，实现与自然景观、村落现状的深度融合，促进规划体现生态文明新村特质要求。大力实施行政村路、水、电、讯、环保等基础设施提升工程和农村环境连片整治，统筹推进村庄绿化、亮化、美化。二是巩固绿化成果，打造生态样板。充分挖掘造林绿化用地潜力，优化生态空间布局，建好坎布拉至东果林场、麦秀林场至隆务峡两条绿色走廊。在巩固现有绿化成果的基础上，加大荒山荒坡绿化力度，提高绿植覆盖率。全面实施三北防护林体系建设、天然林保护等重点生态工程，开展森林质量精准提升行动，突出生态脆弱地区的保护修复。坚持科学绿化，以水定绿，乔灌草结合，统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理，努力打造青南地区生态样板。三是突出全域绿化，激发造林热情。坚持全州动员、全民动手、全社会参与的国土绿化机制，进一步推动形成造林绿化强大合力。扎实推进“绿色家园”创建活动，因地制宜开展庭院绿化、寺院绿化、校园绿化、四旁绿化、乡村绿道建设，营造乔、灌、花草相结合的立体绿化，加快形成天蓝、地绿、水净、景美的城乡景观。遵循“谁造林、谁管护、谁受益”原则，支持鼓励企业、林业合作社开展承包造林，建立正向激励机制，激发全社会参与造林热情。四是培育生态产业，实现绿色惠民。认真贯彻省上提出的“东部沙棘、西部枸杞、南部藏茶、河湟杂果”战略任务，在海拔低、能灌溉的宜林地区大力发展核桃、黄果、花椒、苹果等经济树种，在脑山地区和“黑土滩”通过林药间作方式，推广种植大黄、黄芪、藏茶等中藏药材，增加群众收入。认真谋划研究生态文化旅游产业，切实把黄河的生态财富、文化财富转化成社会财富、经济财富和民生福祉，充分发挥同仁、尖扎两县区位优势，逐步开发杏花节、梨花节、采摘节等品牌，根据不同特色、不同季节推出精品线路和特色旅游活动，满足群众观光休闲消费需求。