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黄南:深入基层 精心指导 全力推动新时代 人大工作开创新局面

来源:黄南州广播电视台     发布时间:2021-06-17    

为保证县乡人大换届工作依法按程序顺利实施,持续推进和深化乡镇人大建设年及两室一平台规范化建设,近期,黄南州人大常委会主任蒋树成赴尖扎、河南、泽库三县开展县乡人大换届和乡镇人大建设工作调研督导。州人大常委会秘书长汪智随同调研。

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蒋树成先后深入尖扎县坎布拉镇、马克唐镇,河南县宁木特镇、优干宁镇,泽库县西卜沙乡、恰科日社区调研人大建设情况,详细听取乡镇人大建设、人大工作开展情况汇报,察看了乡镇人大代表联络室、人大办公用房、设施配备情况,查阅了相关工作资料。在调研中,蒋树成强调,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,推动乡镇人大建设年提升行动取得实效,要坚持党的领导,主动担当作为,按照省州委关于加强和改进新时代人大工作的意见,坚持问题导向,全面查找不足,补齐短板弱项,推进乡镇人大规范化和制度化建设,充分发挥职能作用,更好展现乡镇人大的生机与活力。要把代表工作作为重中之重,充分发挥人大代表联络室的作用,加强闭会期间代表活动工作,更加密切代表与群众的联系,做到民有所呼、我有所应。要按照县委和县人大的安排部署,认真学习《<选举法>细则》、全省县乡两级人民代表大会换届选举工作的安排意见、省州人大换届选举工作联席会议精神,扎实做好乡镇人大换届选举工作。要强化上下联动,加强州县乡三级人大的联系协同,争取支持和指导,形成整体合力,推动乡镇人大工作和建设再上新台阶。

在与各县乡人大负责同志座谈时,听取了县人大常委会关于县乡人大换届选举工作的汇报,并与各乡镇人大主席座谈交流,全面了解掌握各县县乡人大换届选举工作进展情况和存在的问题。在认真听取汇报和座谈交流后,蒋树成对各县县乡人大换届选举阶段性工作给予充分肯定,认为各级党委对县乡人大换届选举工作高度重视,细化措施,深化落实,各项基础工作扎实有效,步调与省、州人大常委会的安排一致,确保了县乡人大换届选举工作依法有序进行。

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蒋树成强调,县乡两级人大换届选举工作涉及面广、任务繁重,政治性、法律性、实践性都很强。做好这次换届选举工作,要坚持党委统一领导,把各级党委的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面,为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。一要做好选民登记工作。由于流动人口大量增加、外出务工人员较多等原因,选民登记难度大,为了保证更多选民参加选举,根据当前实际情况,依法积极主动做好选民登记工作。选民登记不但要做到及时、准确,按照规定期限完成,选民资格审查还要注意把握好年龄、政治权利、行为能力三个要素,做到不重登、不错登、不漏登。二要坚持发扬民主。要坚持人民主体地位,把发扬民主贯穿于选举各个环节,调动选民的积极性,依法保障选民的选举权和被选举权。在选举阶段必须按照法定程序、法定日期做好选民、代表候选人、正式代表候选人名单公布等工作。三要选好代表。要加强代表资格审查工作,把好代表“入口关”,要注重考虑代表的政治素质、文化水平、道德修养、专业知识、履职能力等,确保代表结构优、素质高。同时,把好连任代表关,保留骨干,保持工作连续性。只有把代表选好了人大工作才能做好人民群众的代言人,才能维护好人民群众的根本利益,才能更好地发挥人大职能作用。四要开好县乡人代会。要严格按照规定的时间召开新一届县、乡人大第一次会议。由于时间紧,任务重,要及早谋划,作好准备,把过去五年的工作总结好,提前做好报告起草等工作,确保县、乡新一届人民代表大会第一次会议高质量召开。五要贯彻执行好省州委文件精神。为进一步加强各级人大建设,省委、省人大常委会相继出台了加强和改进新时代人大工作的意见、开展“乡镇人大建设年”提升行动的实施方案、进一步推动全省人大“两室一平台”规范化建设的指导意见,州委、州人大常委会也下发了具体贯彻意见,为加强县乡人大工作和建设提供了遵循、指明了方向、强化了保障。要把学习领会好文件精神与做好县乡人大换届选举结合起来,把握好重点要求和关键内容,把政策措施和工作实践对接好、统筹好、落实好,推动县乡人大工作和建设迈上新台阶。六要加强代表培训。新一届县、乡人大第一次会议召开后,新任乡镇人大主席要尽快转变角色,主动加强人大业务知识的学习。县人大常委会要紧紧围绕党的路线方针政策、政治理论、宪法、代表法等法律法规和代表履职知识,做好新一届县乡人大代表的学习培训,教育引导代表听党话、跟党走,会履职、善履职。州人大常委会也将适时组织新任的人大工作者和人大代表开展培训工作。七要持续深化“乡镇人大建设年”活动提质增效。乡镇人大最重要的一项任务就是要把“两室一平台”建设好,要认真贯彻落实全州乡镇人大建设年提升行动暨“两室一平台”规范化建设现场观摩推进会会议精神,充分利用“两室一平台”这个“戏台”, 经常性“唱戏”,把“戏”唱好,让代表“动”起来,让人大工作“活”起来。同时,要按照“抓点示范、以点带面、整体推进”的总体思路,切实发挥示范点的示范引导、辐射带动作用,推动“两室一平台”建设更加规范,有效发挥作用。要把党史学习教育同人大工作结合起来,将“我为群众办实事”实践活动贯穿于代表履职活动中,认真解决群众“急难愁盼”问题,把好事办实、把实事办好。

调研期间,蒋树成分别与三县县委书记交流沟通贯彻落实省州委关于加强新时代人大工作及乡镇人大建设年提升行动部署要求,并就县乡换届中进一步落实委员比例、机构职数及乡镇人大主席团主席担任乡镇党委副书记等具体工作进行了沟通和衔接。

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在尖扎县调研期间,蒋树成深入州人大常委会机关联点帮扶的坎布拉镇上李家村,与坎布拉镇政府负责同志和村两委班子成员见面并亲切交谈,详细了解选民登记情况,查看选民张榜公布情况,座谈了解了村两委建设、制度建设、村级集体经济发展和群众生产生活、子女教育和社会保障等方面的情况,以及目前急需解决的困难和问题。他指出,一是充分发扬民主,保证选民的愿望得到体现。要加强对选民的宣传引导,在选民登记环节做到应登尽登,在规定的投票选举时间认真组织选民参加投票,尊重选民的民主权利,保障选民行使选举权利。二是发挥村两委在乡村振兴中的引领作用。要结合村情实际,管好、用好村集体资产,充分挖掘村内现有资源优势,促进群众增收、村集体经济发展壮大。对村里存在的一些能够自己解决的困难和群众的基本诉求,要积极想办法解决。三是加强村人大代表活动室建设。要以代表活动室为依托,为群众开通一个反映问题、沟通交流的“窗口”,听取群众呼声,反映群众意愿,充分发挥代表作用。要因地制宜开展代表为民服务、为民办事的活动,激发代表履职热情,扩大代表在人民群众中的影响。他表示,州人大常委会机关将继续履行好联点单位工作职责,及时协调解决村里反映的困难,并于近期组织机关党员干部到联点村开展联点帮扶和为民办实事活动。同时,为了帮助上李家村进一步提升服务效能和工作水平,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,捐赠了笔记本电脑一台,并看望慰问了机关驻村干部。

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