现在的位置:首页 / 黄南要闻 / 部门动态

【换届选举】精心组织 加强指导 黄南州高质量完成县乡人大换届选举工作

来源:黄南报     发布时间:2021-06-23    

自县乡两级人大换届选举工作启动以来,按照省州委和省人大常委会关于换届选举工作的总体部署和工作要求,黄南州紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的工作目标,坚持把党的领导、人民当家作主、依法办事贯穿选举的各个阶段,认真谋划,精心组织,依法、有序、平稳开展换届选举工作,为“十四五”开局起步提供了坚强的组织保障。

1624378364499879.jpg

加强组织领导。州委高度重视,把市县、乡镇人大换届工作作为今年工作的重中之重,从科学制定方案、成立组织机构入手,多次召开常委会和换届工作领导小组会议对换届工作进行安排部署。州人大常委会党组制定印发县乡两级人大换届选举工作计划进度表,详细分解换届选举工作流程,从时间要求、阶段重点工作、法定程序、责任落实等各环节工作进行了安排。常委会党组成员分片联县,多次深入各市县、乡镇督查指导市县乡人大换届工作和换届风气监督,确保市县乡人大换届工作依法按程序顺利实施。各市县、乡镇党委迅速贯彻省州委意见,通盘考虑,依章办事,全面安排,制定转发了有关换届选举工作安排意见,成立了市县乡两级选举工作领导小组,牢牢把握换届工作的主动权。各市县、乡镇人大坚决贯彻落实省州换届工作有关精神,坚持重大事项请示汇报制度,及时向同级党委请示汇报市县乡人大换届选举工作中遇到的问题,使市县乡人大换届选举工作始终在党委的领导下依法有序开展。全体代表思想统一、步调一致,确保州市县委的人事安排意图顺利实现,大会选举取得成功。

1624378383818938.jpg

压实主体责任。州人大常委会党组深刻把握中央和省州委关于换届选举工作部署,及时跟进召开换届选举工作联席会议,建立联席会议制度,明确各成员单位的职责,细化了任务措施。在乡镇人大建设年提升行动暨“两室一平台”规范化建设现场观摩推进会上,常委会主要领导强调要求,各市县乡党委、人大严格按照中央和省委部署要求,严格施行法律法规各项规定,围绕重点任务和关键环节,积极发挥职能作用,特别是严把代表入口关、程序关、纪律关、监督关这“四个关口”,选准选强人大代表,确保换届选举工作依法有序、风清气正。同时,州、市县纪检、组织等部门密切配合,通力合作,严格落实换届风气监督“五类责任主体”工作责任,形成强大工作合力,保障了整个换届选举工作平稳有序推进。

1624378397525048.jpg

严明换届纪律。各市县、乡镇坚持狠抓人大换届选举纪律,深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的严重教训,严明政治纪律和政治规矩,严格执行“十严禁”换届纪律要求。在换届选举工作全过程,始终把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先原则,组织人大及选举机构人员认真观看《镜鉴》等警示教育片,发放换届纪律宣传册,学习换届纪律相关文件,确保“十严禁”纪律入脑入心,从思想上牢固筑起防线。为了强化换届纪律,严格换届要求,不少地方与所有参与人大换届选举的负责人及工作人员签订“严肃换届纪律承诺书”或“责任书”,进一步明确换届纪律要求和需要承担的纪律责任。

1624378419290319.jpg

强化换届业务培训。先后召开市县乡换届工作业务培训暨工作部署会、加强换届风气监督工作培训会,对州市县换届工作骨干进行了换届政策、程序规定、步骤方法、考察选举、换届风气监督等内容的集中培训。各乡镇、市县直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训,通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,使选举工作人员有效掌握选举的步骤和具体做法,选民更加明确选举工作的重要性和必要性。

抓好宣传教育。把宣传发动作为换届选举的重要环节抓紧抓实。各市县、乡镇充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义,宣传人民代表大会制度,宣传有关法律法规,宣传换届选举的方法、步骤,确保换届选举工作家喻户晓,有效地激发广大选民参选的政治热情。制作以“十严禁”“五好三清”等为内容的藏汉双文明白卡,发放到各乡镇、社区及寺院等。州市县电视台及时推送警示教育片、多频次开展换届纪律法规政策宣讲活动等方式,大力宣传有关换届政策规定和纪律要求,做到换届政策“领导干部清楚、工作人员熟悉、干部群众了解”,为换届工作顺利推进营造了良好的舆论氛围。
严格审核把关。在市县乡人大换届选举工作中坚持依法民主,坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬民主,严格依法办事。在选民登记核对阶段,严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。在选区划分中,按照便于选民参加选举活动、便于组织开展工作、便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段,充分尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人。在投票选举阶段,严格按照法律规定,组织选民进行投票选举。
优化代表结构。全州参加登记的选民达187451人;划分市县选区269个,乡镇选区566 个;依法选举产生市县人大代表586名,乡镇人大代表1596名。与往届相比,各方面的代表比例更为优化,市县、乡镇人大代表中工人、农民等生产和工作第一线代表分别有287、1027名,占50%、64.3%;专业技术人才代表分别有35、40名,占6%、2.5%;妇女代表分别有95、341名,占16%、21.4%;少数民族代表分别有515、1500名,占88%、94%;党政干部代表分别有255、519名,占44%、32.5%;党外代表人士分别有84、300名,占14%、18.8%;代表的年龄结构较为合理,35岁以下代表分别有91、504名,占15.5%、31.6%;36岁至50岁代表分别有396、676名,占67.6%、42.4%;51岁以上代表分别有89、276名,占15.2%、17.3%;代表的文化程度有了较大提高。本科大专以上及高职代表分别有362、711名,占61.8%、44.5%;中专及高中以下代表分别有219、879名,占37.4%、55%,代表总体素质得到提高和整体结构得到优化。
选优配强班子。各乡镇召开新一届人大一次会议,在认真组织代表审议好会议的各项议程的同时,依法圆满完成了乡镇国家机关领导人员的选举工作。截止6月19日,全州一市三县33个乡镇都召开乡镇人代会,圆满完成乡镇领导班子换届选举任务,组织提名的342名人员均全票当选,顺利实现了组织意图和群众意愿。此次换届共选出乡镇领导班子成员342名,其中:平均年龄35.28岁,较上届下降3.1岁,35岁以下176人,占51.46%,较上届提高18.68%;本科以上文化程度295人,占86.26%,较上届提高13.81%;配备女干部90人,占26.32%,较上届提高了11.76%;党政正职中两年以上乡镇领导工作经历和三年以上乡镇工作经历的57人,占党政正职总数86.36%;新一届乡镇领导班子成员中具有两年以上乡镇工作经历279人,占81.57%。全州乡镇国家机关领导班子的进一步加强,为推进基层民主政治和乡镇政权建设,促进乡村振兴战略的全面实施提供了强有力的组织保证。

[责任编辑:]