州市场监督管理局认真学习贯彻党的二十大精神，严格落实省委陈刚书记关于平安青海建设“十个一”和州委平安黄南建设领导小组要求，及时成立领导小组，制定工作清单，将平安建设重点任务细化分解为10个方面34条具体措施，确保各项工作精准发力、推进有力。

强化党建引领。一是坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实新时代党的建设总要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的政治能力和专业水平。二是全面落实党组织书记抓党建、意识形态工作责任制，严格执行民主集中制，完善党组议事决策规则，落实好“三会一课”，创建党建示范品牌，组织开展承诺践诺、以评促建等活动，持续增强党组织政治功能和组织功能。三是持续加强“小个专”党建工作，健全常态化摸排、动态化组建、规范化提升工作机制，引导“小个专”市场主体争当“诚信守法经营户”，推动营造良好的市场环境和市场秩序。

创建“平安市场”。一是开展“市场综合监管示范街”创建，各市县打造若干各具特色的“市场综合监管示范片”，力争年底评选不少于10户“示范户”并挂牌鼓励。二是落实《市场主体登记管理条例》，实现市场主体登记全程网办、优化业务流程，开办全流程2个工作日内办结。年内全州培育新增市场主体3000户以上。三是梳理编制本地区本部门“证照分离”改革全覆盖事项清单，建立完善每月通报制度。四是强化商品和服务价格监管，依法严肃查处价格串通、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。深入推进诚信计量行动，强化电子秤、定量包装商品净含量等计量监督。五是持续整治利用不公平条款侵害消费者权益违法行为，及时公布消费侵权典型案例。六是依法依规实施信用约束和联合惩戒，实现“一处违法、处处受限”。

打击违法传销。一是严厉打击虚假宣传、发售大单和借会议培训之名进行产品销售等违法违规行为，加大监督检查和案件查处力度。二是坚持以规范促进发展为目标，强化直销市场监管，加大对直销企业服务网点、直销产品专卖店等日常监管工作。

整治违法广告。一是开展医疗美容行业虚假违法广告专项治理。二是开展“神医、神药”“长江禁捕”“打非断链”“校外培训”“养老诈骗”“借重大活动违法违规商业营销广告宣传”等虚假违法广告专项整治，严厉打击危害群众生命、财产安全的虚假违法广告行为。三是强化《互联网广告管理办法》宣传活动，全面加强户外广告监测能力，进一步优化“三品一械”广告审查环境。四是严厉打击线上线下销售侵权假冒商品，虚假广告、虚假宣传、刷单炒信等违法行为。

抓实食品安全。一是持续推动食品安全“两个责任”工作,按月完成调度、按季完成督导，实现完成率100%。二是建立风险管控清单，健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，压紧压实食品质量管理主体责任。三是加强食品药品安全培训，每年对食品生产、大中型商超、小作坊、学校食堂、旅游景点、建筑工地、零售药店、化妆品经营户等负责人、管理员、从业人员开展分类分批培训不少于1次。四是开展食品药品安全监督抽检工作。年内完成食品生产、流通、小作坊、保健食品药品、节令食品、药品、化妆品抽检任务。五是发挥“智慧监管”系统平台作用，充实力量，强化调度，年内确保学校食堂平台监管率100％，城区重点餐饮单位平台监管率60％。六是全面落实食品药品行政许可前开展现场核查规定，年内力争小作坊，大中型食品经营户、餐饮服务单位，学校食堂达到B级。

加强药品监管。一是认真开展零售药店、乡镇以上医疗机构（疾控机构疫苗储存、管理、运输）监督检查。每季度各频次监督检查不少于2次。年内学校卫生室、村（社区）卫生室、个体诊所监督检查面不低于60%。二是严厉查处药械经营、使用环节违法违规行为，办理一般程序处罚案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法，适用法律、法规正确，案卷装订规范。三是建立完善辖区内化妆品专营（兼营）店基本情况监管台账，加强儿童及化妆品专营（兼营）店的监督检查。四是加强蒙藏药制剂研制、生产、流通、使用全过程监管，依法严厉查处各种违法违规行为。

常态扫黑除恶。一是从登记注册、日常监管、投诉举报、网络舆情、执法办案等方面进行集中梳理分类筛选，深挖涉黑涉恶线索，建立健全长效机制。二是全面梳理各类市场乱点乱象，组织开展民生领域案件查办“铁拳”行动。

防治大气污染。一是加强承压燃煤锅炉“一炉一策”监管，加大执法力度。二是严格落实“一墙两挡”、地面硬化、防尘苫盖、场地降尘喷洒等污染防护措施，严格落实煤炭质量检验报告制度，坚决打击违法销售劣质散煤行为。三是推动100平米以上餐饮服务单位安装油烟净化设施并有效运行，加强餐饮企业日常监管，切实降低污染物排放。

巩固成品油综合改革试点工作成效。一是实施2022年度省抽以外的29家成品油企业全覆盖监督检查，促进全州成品油市场规范有序、健康发展。二是组织开展全州成品油领域在用计量器具专项监督检查，严厉打击计量作弊、缺斤短两、净含量不准等计量违法违规行为。

加强总结汇报。一是严格落实平安黄南建设目标任务要求，定期调度评估市场监管领域工作进展情况，总结经验，推动工作。二是积极对接省市场监管局相关处室，加大对黄南州平安建设工作指导力度，汇总提炼平安建设工作中的典型案例、经验做法，及时上报，争取支持。