李加才让主持大会

乔学智作政府工作报告

乔学智说，2019年，是全州上下凝心聚力、攻坚克难的一年，是干部群众重整行装、守正出新的一年，也是进一步完善发展思路、夯实发展基础、提升发展质效的一年。面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的工作任务，在省委省政府和州委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实干担当彰显初心使命，按照州委十二届七次、八次会议的决策部署，团结依靠全州各族人民，践行新发展理念，推动高质量发展，深入实施“三区建设”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，圆满完成了州十五届人大五次会议确定的目标任务，朝着决胜全面建成小康社会迈出了坚实的步伐。综合实力增势强劲，民生改善成果丰硕，脱贫攻坚成效显著，生态建设纵深推进，城镇发展扩容提质，黄南名片更加闪亮。

乔学智从八个方面对过去一年的工作进行了回顾：聚焦“三大攻坚”抓重点、强弱项，发展短板逐步补齐；聚焦“三区建设”理思路、抓落实，特色优势日益凸显；聚焦绿色发展调结构、提品质，增长动力加速转化；聚焦投资拉动打基础、谋长远，项目建设态势强劲；聚焦城镇带动重投入、强管理，城乡发展互促共进；聚焦改革开放拓深度、扩宽度，发展环境更具活力；聚焦共建共享办实事、惠民生，民生福祉持续增进；聚焦初心使命讲担当、提效能，自身建设全面加强。

乔学智说，事非经过不知难。去年我们面临的困难问题超出预期，大事难事叠加碰撞，面对复杂形势和严峻考验，全州上下不气馁、不懈怠，滚石上山、负重前行，通过艰苦卓绝的努力，进一步打开了各方面工作的新局面。我们以深信笃行的政治信念对标对表，确保政府工作沿着正确的政治方向不偏离；以人民至上的理念践行初心使命，下决心解决群众最忧最急最盼的闹心事烦心事；以前所未有的力度抓牢基础性底线性任务，推动脱贫攻坚和生态环保迈入巩固提升和发力夯实的新阶段；以务实管用的举措推动高质量发展，力促经济运行稳中向好、赶超进位；以不甘落后的精神推动工作落实，展现出能干事会干事也能干成事的新面貌新气象。

乔学智强调，实现上述预期目标，要把握好四个方面：一是始终坚定发展信心。要认真贯彻落实好中央和省州委决策部署，从黄南实际出发，抓好重大政策措施落地，以坚如磐石的决心和信心，心无旁骛抓发展，在新起点上实现更大发展。二是始终坚定发展方向。要咬住高质量打赢脱贫攻坚战这一目标任务不放松，巩固提升脱贫攻坚成效，加快补齐发展短板，确保与全省全国同步迈进全面小康社会。三是始终坚定发展基调。要牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以稳求进、以进促稳，稳妥处置诸如疫情防控等突发事件，积极应对复杂多变的市场环境，不断在特色优势上取得新进展。四是始终坚定发展重心。要坚决贯彻推动高质量发展的总要求，把握和运用中央推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大战略机遇，找准定位，强化保护，深化拓展，促进产业转型、绿色发展。

根据会议议程，大会印发了黄南州2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案的报告、黄南州2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告，提请代表审查。