11月3日，黄南州政府党组召开涉藏社会治理和民族团结进步创建理论学习研讨会，传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》关于“保持党同人民群众血肉联系”的规定、《习近平谈治国理政（第三卷）》关于“坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”的重要论述以及州委作风突出问题集中整治理论学习研讨会精神，党组成员围绕涉藏社会治理和民族团结进步创建主题，结合思想及工作实际，进行研讨发言，交流认识体会。州政府党组书记、州长乔学智主持会议并提出要求。

会议指出，涉藏工作是党和国家事业的重要组成部分，对于促进民族团结、维护国家统一和安全稳定有着重大而特殊的意义。近年来，全州上下坚决贯彻执行党中央和省、州委一系列治藏、稳藏、建藏、兴藏决策部署，紧紧围绕打造“全省涉藏社会治理示范区”目标，坚持强化社会治理和推动经济社会发展同频共振，探索并建立健全社会治理长效机制，创新工作载体，不断提升社会治理现代化水平，有力地推动了黄南经济发展、社会进步、生态良好、民族团结、宗教和睦、文化繁荣、人民幸福，开启了追赶发展、圆梦小康的新征程，重塑了长治久安、充满活力的新形象，在全省乃至全国涉藏地区树立起了“由乱到治”的亮丽旗帜。

会议要求，各地各部门必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实十九届四中、五中全会和中央第七次西藏工作座谈会及省州委涉藏工作会议部署，保持战略定力，坚持正确方向，围绕“全省涉藏社会治理示范区”建设持续用力，不断提高社会治理能力和治理水平，加快构建全民共建共治共享的社会治理格局，努力把黄南的工作做得更好，做出更大成绩。一要坚持加强党的建设，把牢政治方向。做好涉藏社会治理工作，必须坚持把党的政治建设摆在首位，把一切为了人民作为涉藏工作的最高标准，旗帜鲜明地加强党对涉藏工作的全面领导。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会、中央第七次西藏工作座谈会精神武装头脑、指导实践、推动工作。全面贯彻新时代党的治藏方略，引导广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央和省委州委关于涉藏工作的决策部署上来，提高政治站位，强化责任担当，全力以赴抓好各项任务落实，不断推进黄南州长治久安和高质量发展。二要坚持加强基础建设，补齐发展短板。各地各部门要把谋长远打基础作为增强黄南发展后劲的关键举措抓实抓好。要抢抓先机，积极谋划一批事关黄南长远发展和发展全局的重大项目，加强与省上相关厅局的汇报衔接，争取在涉藏项目安排上获得更多更大的支持，同时做深做细项目前期，确保实现新的突破，不断满足人民群众对美好生活的需要，进一步夯实稳定发展基础。三要坚持决胜脱贫攻坚，凝聚思想共识。要继续坚持把脱贫攻坚作为建成全面小康最突出的任务，严格落实“四不摘”政策，深入开展“补针点睛”专项行动，重点强化易地扶贫搬迁后续扶持、因地制宜发展特色产业、贫困群众技能培训、激发贫困群众内生动力等工作，着力构建稳定脱贫长效机制，巩固好脱贫成果，确保小康路上不落一户、不少一人。要讲好脱贫故事，引导全州各族群众感恩党、听党话、跟党走，把广大群众的心思和精力凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来。四要坚持建成全面小康，打造全省样板。全面建成小康社会是涉藏地区最大的政治，对照全面建成小康社会统计监测指标体系46项指标测算，当前黄南已具备与全省全国同步全面建成小康社会的坚实基础，各地各部门要乘势而上，积极作为，紧紧围绕实现“一脱贫、两翻番、四实现”总体目标，持续保持经济社会发展良好势头，多渠道促进城乡居民增收，持续缩小城乡、行业收入分配差距，确保在实现“两个翻番”上实现更大突破，取得更大成效。要对标评价指标，加快补齐短板，全面实现生态环保、经济发展、公共服务、社会进步等四个方面的目标任务，力争黄南州在全面建成小康上为全省乃至全国涉藏地区树立样板。五要坚持增进民族团结，实现长治久安。增进民族团结是做好涉藏社会治理的关键，要深入推进民族团结进步创建工作，坚持把加强各民族交往交流交融作为重要抓手，积极创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，注重促进各民族文化在传承保护中交融创新，积极引导各族群众正确认识民族关系和民族问题，正确处理差异性和共同性的关系，切实做到尊重差异性、增进共同性。要坚持把法治作为重要保障，广泛开展法制宣传教育，引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，依法保障各族群众享受平等的权利。要注重大力培育和践行社会主义核心价值观，引导各族群众把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来，从根本上解决长治久安的问题，努力向着建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新黄南的目标砥砺前行。

会上还印发了中共中央党外人士座谈会、中央全面深化改革委员会第十六次会议、习近平总书记对推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作作出的重要指示、习近平总书记在参加第七次全国人口普查登记时的讲话、《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》、国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议、省委常委会会议、省扫黑除恶专项斗争领导小组第10次（扩大）会议暨全省扫黑除恶专项斗争第三次推进会精神等学习内容，要求与会人员认真自学，做好笔记，尽快消化吸收，转化为推动落实的具体行动。

会上，杨志军、陈昌正、王岐岳进行了发言，其他党组成员提交书面发言材料。州政府各副秘书长、办公室副主任，州政府组成部门负责同志列席会议。