12月21日，州政府党组书记、州长乔学智主持召开州政府第45次常务会议。听取州政府第42、43、44次常务会议研究事项落实情况，各部门2020年工作亮点和2021年工作计划及项目衔接争取情况，研究2021年度国民经济发展计划指标安排建议、《黄南州人民政府科技顾问聘任办法（暂行）》《关于推动黄南州服务业高质量发展的实施意见》《黄南州深化市场监管综合行政执法改革实施方案》等内容，讨论乔学智州长在州委十二届十一次全体会议上的讲话。

会议强调，黄南作为全省欠发达地区，经济体量较小、发展短板较多，与全省平均水平还有一定差距，加快发展始终是黄南工作的主要任务。站在全省乃至全国发展的大局中看黄南，黄南州要体现“小州也要大作为”的担当，坚定不移地把发展作为第一要务，在竞相发展中补短板、锻长板，确保在全省发展中不掉队、有进位。在全州经济发展指标设置上，按照“跳起来、够得着”的思路，坚持实事求是、科学合理和争先进位原则进行安排，确保经济运行保持在合理区间。

会议指出，科技专家在黄南经济发展和重大科技工作决策中发挥着重要的参谋作用。推动科技顾问聘任工作要突出自治州产业发展实际，紧紧围绕山水黄南、“三区建设”战略目标，选聘学术成就高、能为自治州发展发挥智库作用的专家学者。州相关部门要加强对科技顾问的联络协调和日常管理，及时掌握履职情况，积极协调攻克技术难题或提出前瞻性、高质量的意见建议，不断提高科技对我州经济发展的贡献率。

会议指出，服务业是国民经济的重要组成部分，在经济社会发展中起着举足轻重的作用，其发展水平高低是衡量经济社会现代化水平的重要标志之一，推动新形势下服务业高质量发展是统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要任务。制定黄南州服务业高质量发展实施意见是贯彻落实国家和省委省政府推动服务业高质量发展的要求，各地各部门要立足实际，培育全州服务业新产业、新业态、新模式，加快发展现代服务业，支持传统服务行业改造升级，着力提高服务效率和服务品质，持续推进服务领域改革开放，努力构建优质高效、布局优化、竞争力强的服务产业新体系。

会议强调，综合行政执法改革是当前一项重要的改革任务，有利于促进行政执法队伍的职业化、规范化和专业化，全面提升行政执法效率。各地各有关部门要严格执行行政机构改革中编制、人事和财经纪律，冻结人事，做好人财物划转及档案资料交接工作，做好过渡期工作和划转人员思想工作，做到改革顺利推进、人心稳定、队伍不散、工作不断档。