近年来，泽库县按照省委省政府提出的“五四战略”和“一优两高”新要求，以“三区建设”为抓手，依托泽库全国有机畜牧业示范县建设有利时机，立足县情，确立了“生态立县、有机富民强县”发展目标，突出自身优势，调整产业结构，以发展生态有机畜牧业为主线、园区建设为平台、半舍饲高效养殖为抓手、合作社经营为支点、产业扶持为支撑，着力培育特色产业，转变发展思路，引导泽库草地生态有机畜牧业发展步入良性循环。

  一、创新发展方式，转变思路。依托全国草地生态畜牧业试验区建设有利时机，充分发挥驻村“第一书记”桥梁作用，以部门联动为主线，在确保草原生态环境改善的前提下，积极探索实践，形成了“以草地和牲畜折价入股组建合作社，牲畜分群饲养，草地划区轮牧，社员分工分业，牛羊统一销售，用工按劳取酬和收益按股分配”的发展生态有机畜牧业“拉格日”模式，成为了黄南州及整个青南地区实现脱贫的样板。

  二、生产要素有效整合。结合泽库草地生态畜牧业建设主要任务，截止目前，全县合作经济组织达206家，其中：生态畜牧业专业合作社64家，牧民专业合作社142家，打造国家级示范社1家、全国“一村一品”示范村1家、全国草地生态畜牧业试点社11家。全县64个生态畜牧业专业合作社中42家生态畜牧业专业合作社已全面完成资源整合及股份改造，并已配套建设完成37个生态畜牧业专业合作社标准化养殖基地，完成９家生态畜牧业专业合作社司法公证工作。其中11家全国草地生态畜牧业试点社入社率达91.3%，草场及牲畜入股率分别为93.4%、89.7%。

  三、牧民群众收入持续快速增长。2017年，全县牧民人均纯收入达6621元，全县11个试点合作社人均纯收入平均达8356元，拉格日生态畜牧业专业合作社人均收入达15110元，同比增长17.6%，发展草地生态有机畜牧业成为促进牧民群众增收的主要渠道。

  四、生态畜牧业生产条件得到改善。全县已建成泽库牦牛、藏羊标准化高效养殖基地37个，有机畜产品生产基地村19个，新建大型畜棚、储草棚、堆粪场、青储窖共8.36万平方米，配备了各类养殖设备3500余台（辆），使全县生态畜牧业合作社生产条件得到飞跃发展。同时，成功申报了泽库牦牛、藏羊、蕨麻、黄蘑菇地理标志产品认证和有机示范县再认证工作。

  五、“拉格日”模式得到推广普及。我们采取按照“谁先整合、谁先发展”的原则，以“拉格日”模式为推广原型，在核心内容不走样的前提下，结合实际，因地制宜，大力创新，积极组织了全县各乡镇党委书记、乡镇长、村委会班子和村生态畜牧业合作社社员到宁秀乡拉格日观摩学习，带领村委会和合作社负责人到外县观摩学习10期，迎来西藏、甘肃和全省六州农牧行业（玉树、果洛、海南）等外州县观摩学习团20余期，切实提高了广大干部和牧民群众的精准扶贫和草地生态畜牧业的意识。

  六、高原特色农业发展持续壮大。结合产业扶贫，继续优化调整全县特色农作物种植结构，目前，已建设泽库县高原特色经济作物种植示范基地9.2万亩，成功累计种植泽库蕨麻3200亩，油菜10500亩，高效有机玉米300亩，优良牧草75000亩（其中：当年生53000亩，多年生22000亩），芫根、黑青稞、羊肚菌、当归、党参、露天萝卜、马铃薯等新品种农作物3000亩。北京同仁堂健康药业有限公司青海分公司与我县3个合作社和15户贫困户签订了蕨麻购销合同，共完成43吨采购任务，带来经济效益137.6万元，惠及贫困户120余户,贫困人数500余人。

  七、抗灾保畜能力得到提升。按照“农牧结合，草畜联动”的发展思路，已建成泽库县万亩抗灾保畜饲草基地，饲草配送中心4家，饲草料精深加工生产线2条，各类饲草种植面积达7.5万亩，建成大型贮草棚1.6万平方米，青贮窖1.08万立方米。目前，全县已初步形成了“公司+合作社+基地+牧户”和“以西部草场向东部合作社流转”方式，推动了牧民群众生产经营方式的转变，有力支撑了草地生态畜牧业转型发展。同时，对全县4994户建档立卡贫困户免费发放饲草74145捆，折合现金112万元，使泽库粮改饲工作步入新台阶。

  八、涉农龙头企业实力增强。县委、县政府以扶贫产业园区为平台，强化产业扶持和招商引资，实施“企业+合作社+贫困户”的产业化经营模式，以畜产品加工业为主，通过培育扶持青海西北弘有机资源开发有限公司、叶堂高原有机产品开发公司等肉产品加工企业等龙头企业，全县已有涉农企业43家，蔬菜市场4家，并已扶持9家经济合作组织入驻园区,带动贫困户1460户。在西藏、甘肃和西宁等地开设了合作社畜产品直销店28家，直销窗口42家，初步实现了产加销联合、产业化经营,生态保护和农牧民增收双赢。同时，成立了合作社财务代理中心，完善了60家合作社财务账目及档案，完成了64个行政村财务审计，建立了1500万元的农贷基金、2000万的保险担保基金，确保了合作经济组织的规范化运行，拓宽了贷款渠道。

  九、草原生态环境明显改善。落实草原奖补政策面积913.12万亩，累计发放奖补资金3.75亿元，惠及牧户2.3万户。在全省首次开展以70%的补助金、30%的奖励资金比例发放的草原奖补绩效管理试点工作，强化了禁牧减畜监管措施，落实了2682名贫困户草原生态管护员公益岗位。通过落实草原生态保护奖励补助资金，实施退牧还草、黑土滩治理和草原有害生物防控等一系列政策措施，有效保护了草原生态环境。

  十、牲畜生产结构方式不断提升。在全县19个生态畜牧业合作社实施了牦牛、藏羊高效养殖及良种繁育技术，实现了藏羊2年3胎及牦牛1年1胎。对全县生态畜牧业合作社标准化养殖基地本地14.6万头（只），牦牛生产效率提高50%以上，良种率和母畜比率分别达到75%、65%。同时，对全县牛羊实施了政策性保险。

  十一、“两权改革”工作取得阶段性成效。改革试点建设启动以来，县委、县政府把改革试点工作作为泽库县经济社会发展的重要抓手，作为“一把手”工程，抢抓机遇，积极响应。目前，全县已完成土地确权摸底调查855户，调查地块1087块，权属调查及内业矢量化24个村，签订合同840户，合同签订率98.13%。同时，泽库作为青海省农村集体产权制度改革“国家级”试点县，我县结合“拉格日”模式形成了符合泽库县实际的“资源变资产、资产变资金、资金变股金、牧民变股东、牧业变产业、社员变职员的”六变模式。全县9个乡镇场基本完成了人员身份界定工作，规范46个行政村村级财务、理顺村级生态畜牧业专业合作社账 21个，盘点固定资产46个行政村。

  虽然，我县草地生态有机畜牧业发展取得了一定成效，群众思想观念得到了转变，但与省州要求相比，还有资金投入力度不足、产业基础设施滞后、产业化结构有待完善、农畜产品精深加工薄弱等诸多问题和困难。

  下一步，我们将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，加快“四个转变”， 认真贯彻省委十三届四次全体会议、州委十二届六次全会，按照省委省政府提出的“五四战略”和“一优两高”新要求，以“三区建设”为抓手，按照现代农牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，以草畜平衡、以草定畜为原则，以草原生态保护为核心，结合泽库资源禀赋、环境容量、发展基础，兼顾乡镇的完整性和生态生产管理的连贯性，通过发展草地生态畜牧业“拉格日”模式，围绕牦牛、藏羊优势产业，着力补齐在项目资金投入，园区招商引资、特色产业开发、人才制约突出等方面的短板，全面建设泽库“一委、两园、三区、十大特色品牌、六十四单元”，坚定不移的走草地生态有机畜牧业发展路子，加快牧民群众脱贫步伐。