黄南州尖扎县在坚持不懈抓疫情防控的同时，以“１２３”调解工作机制作为综合治理的“第一道防线”，全力提升基层社会治理能力。

“一纸约”从源头降低矛盾发生率。以“一核三治”项目化党建为抓手，充分发挥群众的主观能动性，调动群众的积极性和创造性，大力倡导民事民议、民事民办、民事民管。结合实际、因地制宜，建立符合村情、符合实际，管得住、能约束的“一村一法”－－－－村规民约，将崇法、守法、用法纳入其中，严厉打击“赔命价”、“赔血价”等民间违法行为，教育引导群众依法维权、依法办事，合理表达利益诉求，从根本上减少矛盾纠纷的发生。“两张网”健全人民调解工作网络。整合资源，探索建立职责明确、渠道畅通、服务有效的矛盾纠纷排查网和调解网。充分发挥村“两委”干部、村警和公益性岗位人熟、地熟、情况熟的优势，将全县９４个村（社区）一线干部群众纳入矛盾纠纷排查网，常态化开展平安巡防，确保风险隐患及时精准发现。结合网格化管理，将６００余名网格员纳入矛盾纠纷调解网，并进行调解知识培训，指导网格员对村内小矛盾、小纠纷开展化解工作，保证了矛盾纠纷早发现、早处置。“三种模式”确保矛盾纠纷不上交。县级人民调解中心充分发挥职能作用，负责受理、协调和参与跨乡镇、跨部门、跨行业的重点矛盾纠纷以及乡镇、专业性行业性人民调解组织难以调解的重点、难点矛盾纠纷；推行“两法＋特邀”，以诉前调解为主导，对事实清楚、争议不大的简单民事纠纷案件以“调解优先、调判结合”的方法实行随收随调、快速调处；实行“网上办理＋线下接访”方式，对群众在网络平台反映的痛点纠纷问题，及时排查并督促相关部门进行办理，同时，注重线下接访，开通接访电话，随时受理群众来信来访，答疑解惑，解开群众心里的“疙瘩”，将矛盾隐患解决在萌芽。目前，全县共有基层人民调解组织１４２个，其中：县级调解中心１个、村（社区）级调委会９４个、乡镇调委会９个、寺院调委会２７个、行业调委会１２个，配备调解员共６７６人。自２０１９年以来，县级调解中心共受理案件９６件，成功调解６８件，乡镇村（社区）调委会共受理矛盾纠纷５８６件，调处成功５７４件，调解成功率达９８％以上。