黄南州同仁县以“组织体体系建设三年行动”为契机，在抓基层打基础上下功夫，全面推进基层党建工作提质增效。

紧抓“第一议题”。各级党组织学思践悟领袖思想，全面制定落实学习习近平新时代中国特色社会主义思想“第一议题”制度，第一时间传达学习、研究贯彻、推动落实。

亮出“第一身份”。各级党组织书记始终以抓党建工作的“第一身份”，实行领办和包办机制，围绕2020年党建工作七个模块24个子项为主要内容，建立党的组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、为民服务工作、工作运行机制、基本工作保障等7个方面的工作清单，让各级党组织书记推动落实，确保党建责任纵向到底、横向到边。

秉承“第一责任”。落实县、乡、村三级联述联评联考制度，倒逼各级党组织书记真正把抓党建责任放在心上、扛在肩上，推动党建工作由“软任务”变成“硬杠杠”；细化92条农牧区村（社区）、机关事业、中小学以及“两新”组织四个领域党组织标准化规范化建设清单指南，使“第一责任人”抓党建工作条目化，并以党建季度例会制度，推动责任落实到位。

服务“第一要务”。在机关，着力解决党建工作与业务工作“两张皮”问题，统筹中心工作、单位业务、岗位职责和自身实际融合推进，打造有特色、有影响的党建品牌，创建模范机关；在“两新”，抓好重点领域和行业党建工作，加快组建综合性党组织，实现党建工作与生产经营相融合，推进党建工作提质增效。