为有效遏制河南县违法占地和违法建设行为,切实维护土地管理和城乡规划建设秩序,严厉打击各类违法违规行为,营造良好的用地环境。2019开始,河南县结合扫黑除恶专项斗争对全县违法违规用地进行专项整治,采取“1234”法,有效遏制了违法建设势头,依法规范了土地管理秩序,改善了人居环境,营造了良好的生态、生活、生产空间。得到了广大群众的拥护和支持,老百姓纷纷点赞,人民群众满意度、幸福感全面提升。
以“一个中心”为指导,强化“两违”组织领导。河南县认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实省委“一优两高”和州委“三区建设”战略布局,以建设美丽河南为中心,成立违法违规乱占乱建及阻工专项整治工作领导小组,召开违法占地违法建设及阻工专项整治工作动员誓师大会,制定并印发《河南县以扫黑除恶为抓手对“两违”及阻工行为专项整治工作实施方案》和《河南县关于违法违规乱占乱建及阻工整治工作的通告》,同时下设七个工作组,细化责任,分工到人,确立了“政府主导、部门齐抓、社会参与”的土地利用和规划建设管理长效机制。
以“两个务必”为原则,坚持做到依法依规。组织县扫黑办、自然资源、生态环境、住建、交通运输、农牧、水利等部门在全县范围内调查摸底,针对不符合城镇体系规划,城市总体规划和土地利用总体规划,未取得土地规划,建设审批许可或未按照许可内容进行建设的存量及新增违法建设,交通干道、沿线水系周边、水上违法违规乱占乱建以及阻碍工程建设等现象全部列为整治对象。一是务必查清所有违法占地违法建设情况。对查处的违法占地违法建设,及时测量违法占地面积,并根据牧户提供的依据,进行档案查询,做到不放过一例违法占地及违法建设行为,也绝不误判一户宅院,坚决做到合法合规、公平公正。二是务必将政策宣传解释工作做实做细。通过电视台、网络、微信公众号等媒介,以及张贴县政府通告、出动宣传车、发放宣传单等形式,积极宣传,全面发动,把建设法规、违建危害、整治目标跟群众讲清说透,确保拆得掉、拆得稳、拆得好。期间发放通告500余份,宣传单1000余张,网络宣传500余条次。
以“三个坚决”为决心,全力推进强拆工作。一是坚决铲除“两违”建设。对全县2019年以来摸排出的159户“两违”人员摸清底数,划分类别,有针对性的制定“两违”拆除方案,实行一户一档,分类管理,采取先易后难的方法,对所有“两违”建筑依次进行拆除,不留一户。二是坚决杜绝“说情风”。在排查拆除阶段,对违法占地和违法建设行为,坚决实行“零”容忍态度,把“不说情”作为一条高压线,坚决杜绝“说情风”,营造风清气正的工作环境。三是坚决依法办理土地审批。在整治“两违”的同时,县不动产登记中心对违法违章建设的,坚决不予受理登记申请,要求自行完成违法占地拆除工作后予以办理相关事项。
以“四个结合”,助推“两违”整治顺利开展。一是结合扫黑除恶“六清行动”。由县扫黑办牵头,先后召开八次专题会议,助推打赢扫黑除恶整治“两违”攻坚战,通过开展督导检查、发现问题、整改工作、推动落实。二是结合良好的宣传氛围。县委县政府高度重视,主要领导亲自部署、认真研究打击“两违”具体措施,专项整治领导小组抓好统筹指导,县委宣传部、县建设局、县自然资源局和各社区积极配合、条块结合抓好落实,较好地发挥了舆论引导、政策解释、普法教育宣传主阵地作用。三是结合环境卫生整治。结合环境卫生整治,迅速行动、精心组织、狠抓落实,河南县政府多次召开干部大会,安排部署全县环境卫生整治有关工作,将土地利用与水环境治理、交通沿线环境治理、公共基础设施、城市市政建设相结合,切实做到宜建则建、宜绿则绿,及时处置强拆后建筑垃圾,处置工作。四是结合创建藏区社会治理示范县。根据黄南州创建藏区社会治理示范区工作会议及黄南州创建全国民族团结进步示范州示范点会议精神,通过“两违”治理健全完善公共管理机制,不断提升河南县社会治理的能力和水平。