黄南州河南县以“六个强化”抓实抓细应急管理工作,切实承担起防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负起保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。应急管理工作牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求,进一步强化领导,落实责任,扎实推进安全生产,狠抓安全教育宣传,大力实施安全隐患排查治理,全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势,连续2年河南县实现无较大及以上安全生产责任事故发生,安全生产形势持续稳定好转。
强化安全生产责任的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制,全县召开安全生产委员会会议,签订安全生产目标责任书,将安全生产考核纳入县相关部门综合考核,进一步把安全生产责任分解落实到各乡(镇)、安委会各成员单位,形成全社会人人有安全生产责任,人人参与安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。
强化安全生产监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制,结合安全监管“强执法防事故”工作,始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、消防、道路交通、建筑工地等高危行业安全生产专项整治行动18次,参与人数134人次,做到常打常治,确保高危行业安全有序运转。坚持每月定期开展安全生产大检查,通过全面检查与专项检查相结合,有效防范和治理事故隐患,防控生产安全事故发生。督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任,自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作,通过自查自纠,整治隐患,把安全生产事故消除在萌芽状态,实现安全生产可防可控。
强化安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。每年6月通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动,把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村(社区)、企业、学校等单位,深入民心,提高广大群众安全意识,营造浓厚安全发展氛围。全面开展应急管理、安全生产、防灾减灾等一系列安全教育培训4次,200余人参加培训,切实提高了党政领导干部、执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。
强化应急管控和监管能力建设。通过争项目,打基础,逐步提升安全监管能力。完成了县应急管控平台系统建设,并实现与省应急管理厅、州应急管理局对接。完成高清会议系统、网上监管执法系统等信息化系统建设工作,高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行,系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入,确保监管执法的公正、公平和严肃性。积极落实深化改革,会同省、州应急管理厅(局)协调,完成对全县各危化品经营企业“视频+安全生产”监管平台,加强对全县危化品经营企业的日常检查、事前预警和事后溯源的监管工作体系。
强化隐患排查治理和应急救援能力。大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治和“强执法防事故”工作,认真落实隐患整改“一单四制”要求,强化综合监管,狠抓工作落实,有效防范和遏制生产安全事故,促进了全县安全生产形势稳定向好。下发《河南县安全生产专项整治三年行动计划》,全县有关部门积极响应,结合实际,分别制定了19个重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动单项工作方案,按照要求,每年在直管行业企业开展应急救援演练工作,应急救援能力得到进一步提升。
强化防灾减灾救灾保障能力。抓好应急值班值守,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度。突出抓好节假日期间、重要时间节点以及防汛期、低温降雪天气的应急值守工作。自2019年1月份以来,我县雪灾、洪灾等各类灾害较多,全县各乡(镇)受到了不同程度的灾害损失。为确保受灾群众的基本生活,按照灾情实际,对全县受灾群众及时发放救灾救助资金138.9万元,发放救灾面粉15.075万斤、大米16.9万斤、青油5610升。全力解决人民群众的生产生活困难,让受灾群众的生活得到有效的保障。认真开展政府购买农村住房保险工作,提到受灾群众灾后住房重建能力,目前全县4123户纳入农房保险,缴纳保险费9.085万元,财政补贴8.246万元(其中:对“四类对象”家庭3284户财政补贴6.568万元、非“四类对象”家庭839户财政补贴1.678万元);为了进一步充实全县应急物资储备和消防救援装备,今年采购米、面、油、帐篷、床、棉大衣、雨衣和消防救援装备冲锋舟、抽水泵、发电机等共计198.46万元的应急物资和救援装备,确保全县应急物资和救援装备得到充分保障。