黄南州泽库县打好村级换届“提前量”-黄南新闻网

全省村（社区）“两委”换届选举工作开展以来，泽库县立足县情实际，以“抓早抓实、防范风险、优化结构”为总体目标，坚持早谋划、早宣传、早培养、早整治，突出问题导向，打好“提前量”，为换届打下了坚实基础。

落实“三个到位”，强化换届选举组织保障。组织领导到位。把村级换届作为全年中心工作，从6月份开始进行筹划，成立领导小组和县级指导组，抽调7名精兵强将充实到换届办，建立县乡专班联动、县级领导联乡包村、联点单位和第一书记全员上阵等运转机制。县财政专项划拨资金30万元保障换届工作正常开展。安排部署到位。坚持“县乡联动、县乡一体”谋划换届工作，召开4次村（社区）“两委”换届选举工作推进会、调度会，参照省州《意见》详细制定《实施方案》，按照进度需要制定《换届选举工作进度安排表》，每周一印发《周工作清单》，确保村（社区）“两委”换届选举执行政策不偏差、时序进度不落后、程序标准不走样。督促指导到位。县级领导干部全员上阵组建乡镇指导组，实行“县级领导包乡镇、联点单位包村社、换届办分片包督导”的指导机制，先后进行2轮（次）业务指导。加大县级层面的统筹安排，按照省州统一要求从12月1日起启动换届，计划2021年1底全面完成村（社区）“两委”换届选举。

做到“三个清楚”，确保“两委”班子结构优化。村情清楚。县委常委带队，分组分批深入各乡镇，全面摸排村（社区）基本情况，做到选情、人选、问题、应对办法“心中有数”，动态调整一类村51个、二类村21个。完成整顿1个三类村。民情清楚。县委书记、县长带领导指导组深入乡镇和部分村（社区）督导调研，召开3场座谈会，广泛听取意见建议，了解掌握村干部思想动态。坚持正向激励、反向约束，做好离任村干部心理疏导和后期安顿工作，使其做到卸职不卸责、离岗不离心。选情清楚。综合分析村（社区）“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备人选等情况，一村一策精简优化5名村干部职数结构，村干部总数从上一届的688名，缩减到320名。

坚持“三个先行”，筑牢村级换届工作基石。培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，开展3次县乡换届选举业务培训班（会），确保参与换届选举的乡村骨干熟知换届法律政策、选举程序和方法步骤，提高实际操作水平。宣传先行。制定《换届选举宣传报道方案》，成立县级巡回宣讲组利用4天时间到各乡镇巡回宣讲脱贫攻坚成就、换届选举政策等内容，让群众切身感受“十三五”以来经济社会发展变化，引导群众把能人推举为“领路人”。保障先行。全面提高村干部报酬，将5名村干部全额纳入报酬体系，保障村干部后续工作。开展“守初心、担使命，强堡垒、争先锋，我为换届做贡献”主题党日活动，强化党员责任担当，严肃换届纪律。

严把“三道关口”，保障换届全程依法依规。严把“审计关”。结合“村财县管”实际，委托第三方对各村的收支票据、财务账目、固定资产、资源管理等情况进行全面审计，健全“三资”台账资料，限期整改财务不规范问题，公开审计结果，杜绝违纪村干部“带病连任、带病上岗”。严把“选人关”。在省委“六选六不选”的基础上，把个人征信、义务教育执行、赡养父母子女情况也列为人选条件，制定了“七选十二不选”的标准。提前对680余名人选进行了资格联审，取消了11名人选的资格。50个村稳定实现“一肩挑”。严把“纪律关”。发放“十严禁、十一律”“六不准”宣传海报、宣传手册2000余份，与各乡镇、牧民党员、预备人选签订《换届选举承诺书》，扎实开展村“两委”班子、卸任村干部、初步候选人的谈心谈话工作，公开接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。

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