黄南州泽库县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党管干部原则,把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节,聚焦大事要事发现培养使用干部,始终让干部人才思想在线、担当在勇、作风在实、本领在强。
一、聚焦政治建设抓牢根本,让想干事的干部“有定力”。认真践行新时代好干部标准,突出政治坚定、素质过硬、业绩突出、为政清廉、群众公认的选人用人导向,选拔干部、培养干部、识别干部。一是把政治素质作为选拔首关。把牢政治标准这条纪律红线,结合反分裂、反渗透任务重的实际,将党员干部是否有“双重信仰”作为政治忠诚考察的主要内容,综合运用政治素质考察、正向测评、反向调查、个别谈话、延伸访查等方法印证识别,全方位多角度了解掌握干部政治表现,让政治标准成为选人用人的基本标准和首要条件。二是把能力提升作为成事之要。结合全县干部教育培训计划,分层次、分类别、有计划地安排参加脱产培训,每年集中调训200名左右的干部,在省、州、县三级党校接受系统的理论教育和党性教育。实施实用人才培养工程,按照“缺什么、补什么”,围绕产业发展、基层治理、集体经济、社区管理、市场营销等专题,建立师资库,聘请专家授课,每年集中安排20个左右的主体班次,提升基层干部抓发展的能力。两年累计培训近2000人次。三是把监督管理作为最强手段。结合作风突出问题集中整治专项行动,大力整治党员干部“不落实、不研究、不作为”等问题,早预防、早发现、早治疗,对38名干部进行了提醒谈话。探索开展领导干部任中审计,前移经济责任审计监督关口,让审计问题整改更务实精准,有效解决“新官不理旧账”问题。普遍推行“月晒、季评、年考”干部评价制度,对干部履职尽责表现全程纪实,与提拔使用、职级晋升、评先评优直接挂钩,通过挂图作战、争星夺旗、定档排名,治慢促快、治懒增效、治散聚力。
二、聚焦基层导向精准选用,让会干事的干部“有平台”。注重把年轻干部安排到吃劲负重的关键岗位,统筹做好选酝工作,让干部在抓一线、扛重活中练真本事在吃劲岗位上锻炼成长。一是锻炼干部担当力。放宽视野选人,眼睛向下看,把扎根基层、埋头苦干、默默无闻的干部挖掘出来,面向脱贫攻坚、信访维稳、巡视巡察、生态保护等“四个一线”提拔重用和晋升职级干部77名,相较于2019年翻了一番。完善考核评价机制,突出对中央和省委、州委重大决策部署贯彻执行情况的考核,强化考核结果运用,52名公务员记三等功,19名上一年度考核优秀的干部优先晋升职级或提拔重用,引领干部创先争优、勇于担当。二是增强干部执行力。在一线识别和培养干部,对具有一定条件和发展潜力的年轻干部,放到基层和较为复杂的工作环境中进行“蹲苗”培养。选派125名年轻干部到脱贫攻坚、疫情防控、复工复产等一线工作,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,激励年轻干部冲在前、闯在前、干在前。把挂职作为干部经受锻炼、丰富经验、增长才干的举措,选派9名干部到中央和省州部门跟班挂职。选派17名选调生下基层包村历练,26名年轻干部在县直机关和乡镇双向跟班交流学习,使年轻干部熟悉社会、了解县情、磨练意志,增强群众观念和服务基层的意识。三是提升人才服务力。鼓励引导人才向贫困村和一线流动,在财税、土地、机制上求突破,在有机畜牧业产业园区累计引进21个优势企业和600名优秀人才。选派64名科技特派员到基层和合作社挂职服务,强化“一对一”技术服务。三年累计接收49名选调生、105名支教教师、44名援青医务人才、87名“三支一扶”大学生、42名志愿者到基层一线抓服务、重历练、长才干。针对农牧区缺乏管理、财务、营销人才的情况,申报实施农牧区实用人才培养工程,通过与省垣畜牧院校合作教学,利用三年时间培养10名领军人才、100名骨干人才、1000名优势人才,壮大有机畜牧业人才队伍,激活本地实用人才。
三、聚焦严管厚爱正向激励,让敢干事的干部“有底气”。坚持严管与厚爱相结合,多方位多渠道给予干部工作上支持、生活上关心、心理上关怀,激励广大干部安心安身安业、实践实干实效。一是树立崇尚实干的导向。大力选拔在条件艰苦、工作困难乡镇努力工作的干部,营造“不看年龄、学历、资历,只看经历、能力、业绩”的选人用人氛围,年内提拔重用85后正科级、90后副科级优秀年轻干部14人,占提任总数的67%,始终保持干部队伍“一池活水”。严格执行干部能上能下规定,去年2名干部因不适宜工作、违纪违规被调整“下”来,畅通干部下的渠道。二是树立关心关爱的导向。高标准落实关心关爱基层干部身心健康十项措施,常态推进调研座谈、谈心谈话、调训培训等措施,创造良好的工作和生活环境。加强正向激励,认真执行职务与职级并行、乡镇岗位工作补助等政策,激励年轻干部担当作为。将基层一线优秀干部职工异地休养名额在现有基础上增加25%,大幅度上调健康体检标准,激发干部干事创业的内生动力。去年以来,组织近100名各领域优秀人才外出疗养,让组织工作充满温度。三是树立选贤任能的导向。抓住村级换届契机,精准把握政策要求,依法依规、严格程序,探索建立“退、选、任、管”新机制,打好换届工作“提前量”,稳妥推进村干部进退流转,着力打造乡村振兴“头雁”队伍。72个村(社区)候选人100%当选,“两委”班子成员平均年龄37岁,比上届下降4岁;大专以上学历124名,占31%,比上届增加20个百分点;小学学历比上届下降51个百分点,选出了好干部,换出了新气象。