【基层建党】同仁市“组织体系建设三年行动”高质量收官-黄南新闻网

近年来，同仁市认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持以组织体系建设为重点，以“抓乡促村”“一核三治”两个党建项目为抓手，纵深推进“组织体系建设三年行动”。通过“促百分百达标、迎党百年华诞”以评促建全覆盖考评检验，全市党的基层组织建设全领域整体提升，“组织体系建设三年行动”实现了高质量收官。

凝心铸魂工程纵向深入。把党的政治建设摆在首位，深化党员群众思想政治教育工作，党旗成为同仁改革创新、奋勇争先最鲜明的引领。点上抓节点重实效，在“七一”建党等重要节点和党员轮训等重要平台，利用“新时代基层宣讲队”“新时代学习大讲堂”等载体全覆盖、常态化开展领袖思想、爱党爱国、党性党纪、法律法规和民族团结等教育活动，做好关键人群和重点政策教育。线上抓深入重长效，全面落实“第一议题”学习制度和基层学习日要求，第一时间传达学习、研究贯彻、指导实践，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，提升学习质量和宣传效果。面上抓覆盖重成效，统筹用好“黄南先锋”“今日同仁”，党员干部远程教育等新媒体平台，扩大宣传影响和教育成效。通过努力，广大党员群众思想认识更加清醒、政治立场更加坚定，家家户户悬挂领袖画像成为行动自觉，听党话、感党恩、跟党走成为共同心声，把“两个维护”贯彻落实到基层工作全过程各方面更加坚定自觉。

组织体系建设规范科学。坚持一切工作到支部，注重软硬并举、系统集成，建强织密组织体系。软件上，从严抓好“三会一课”等基本制度落实，持续开展党员“政治体检”和“先锋指数”考评工作，建立县级领导干部支部工作联系点、选派党建指导员、实行乡镇组织委员专职化、调整党建工作领导小组成员，推行“两清单一例会”工作机制，定期召开党建季例会、支部专题会，研究推动党建项目，基层党建领导体制机制进一步理顺。硬件上，先后整合770余万元资金，在乡镇全力推进乡镇“六化”创建，高质量推进乡镇“八有”工程建设，在村社推进村级“六个基本”建设指标，加快推进村级“十有”党群服务中心建设，按照服务区、生活区、活动区、治理区四大模块重组整合村级综合服务中心功能定位，实现“拎包入驻”和“随手办公”。2021年，结合庆祝建党一百周年活动，投入1148余万元对全市68个村（社区）现有村级“十有”党群服务中心进行提质扩容，进一步加强硬件设施的升级改造。集成上，注重硬件整合和软件融合，在乡镇，深化“三办两中心一室”运行体系，实现职能互补互促；在村社，全面落实“一肩挑”要求，深化党建带群建工作，鼓励村“两委”班子和党员在各类社会组织、经济组织中交叉任职，最大限度扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。通过努力，基层组织阵地显著改善、功能不断优化，党员更像党员、支部更像支部，相信组织、依靠组织，有事找组织成为广大群众的共识。

头雁队伍素质不断提高。坚持软件和硬件建设并举，强化“龙头”队伍建设，提高“领头人”队伍的整体素质。建强党员队伍，从严把好党员“入口关”，严格落实“双推双选”和发展党员年审制度，不断规范发展党员程序。同时，通过组建党员志愿服务队、悬挂“共产党员户”标牌、评选“先锋党员”，用好“一表一册一规范”“黄南先锋”，保证了党员的数量和质量。配强村干部队伍，高质量完成2021年村（社区）“两委”换届选举工作，分批次抓好新一届村（社区）“两委”成员培训工作，制定出台《同仁市村“两委”班子及村干部绩效考评办法（试行）》和《同仁市施行村级组织减负增效备案工作的规定（施行）》等系列规章制度，探索了村级组织日常考评和绩效兑现相挂钩的办法，开展了村级考核检查多、调查报表多、会议活动多、创建评比多、挂牌多等问题清理，更好的引导村级组织聚焦主责主业。严管驻村队伍，严格执行扶贫工作队“每月一个指南、一份报备，每季一次座谈、一份通报，每年一场考核、一次回访”日常管理，进一步健全完善考核机制、考勤力度，将工作成效、责任强化、管理监督落小落细到日常工作和服务群众上。2021年，持续向35个重点村选派驻村第一书记和工作队员105名，为十四五开好局，稳步推进乡村振兴奠定了基础。通过努力，村党组织书记选优了、班子配强了，基层工作重心逐步调整，干部“甩开膀子加油干”的劲头起来了，群众心气顺了、事解决了，对干部的满意度、认可度、信任度大幅提升。

服务引领步伐加快。坚持把围绕中心服务大局作为党建工作的落脚点，破除就党建而抓党建的思想，让党建工作真正发挥总揽全局、协调各方的作用。长抓三治联动聚合力，深化推进“一核三治”打造涉藏地区社会治理“同仁做法”，全面推进党建网格和综治网格“两网合一”，将网格化管理与党员发挥作用有机结合，多哇镇社会治理工作得到中央主要领导批示肯定；贯彻执行农村牧区党内制度法规落地，从严落实村级党组织“四议两公开”工作法，执行宗教活动村“两委”报备承诺机制，引导村“两委”成员及人民联防队员大胆管理宗教活动，减少宗教对群众生产生活的影响；充分发挥群众决策、执行、监督主体作用，修订落实村规民约，在虫草采挖点成立临时党支部，全面开启“党组织+党旗+服务”模式，开展“阵地飘党旗，党员亮身份”等基本活动，全面发挥党组织服务力、引领力和向心力，真正把民生服务做在群众需求之前。大抓集体经济兴产业，全面细化村集体经济“产业链”工作措施，将推动村集体经济从“重数量”向“提质量”转变作为主攻方向，研究出台《关于推动同仁市村集体经济高质量发展的若干措施》，从严从细制定38个薄弱村攻克措施，重点对近两年中央扶持补助50万资金的村进行项目督导和落实，确保专项资金专项用、帮扶产业高效益；同时，修订印发“以奖代补”实施办法，将提质集体产业纳入村干部“以奖代补”年度绩效考核内容，督促村干部大力干事、带头致富，实现全市72个村纯收入均在5万元以上。通过努力，广大群众自觉践行核心价值观，把发展摆在更加突出的位置，正能量不断彰显、价值导向发生变化，在“强集体”和“富群众”的有机融合中推动藏区基层党组织腰板越来越硬，威信越来越高，党建工作实现围绕中心抓党建、服务大局促发展的新跨越。

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