2021年以来,泽库县坚持以“高质量党建引领高质量发展”为主线,在总结经验中守正创新,在服务大局中担当作为,抓基层、强基础、固根本,基层党组织建设得到明显跃升。
坚持抓政治功能建设,让党的旗帜“飘起来”。一是以党史学习教育为主线,积极探索建立领导干部带头学、基层组织跟进学、线上教育持续学等7种学习制度,党的基层组织第一时间学习习近平总书记最新讲话精神和指示要求,清单管理、督导问效,推动走深走实,不断筑牢“两个维护”“两个确立”思想根基。二是规范提升组织生活会、“三会一课”、主题党日质量和水平,持续抓好做优“支书大轮训”“党员进党校”“党课下基层”等培训品牌,实行联组学习、全程纪实、述学督学等制度,严格考评“学习强国”“干部网院”“黄南先锋”参学工作,打出一套党员教育培训“组合拳”,推动基层组织坚持学、党员干部带头学、牧民群众跟着学。很多党员群众发自内心地说,总书记的话指引着我们的美好生活。三是以庆祝百年建党为主题,抓好规定动作,做实特色活动,广泛走访慰问老党员、贫困党员和优秀党员,各级党员干部带头落实“我为群众办实事”238项,做到见行见效。组织各类主题党日活动近200场次,举办“礼赞建党百年·携手共进新征程”“基层党支部一线巡礼”等系列活动,掀起红色热潮,党员干部群众纷纷点赞建党百年成果。
坚持抓组织体系建设,让党的组织“立起来”。一是聚焦乡镇“六化”建设、村级“六个基本”,不断创新抓基层党建的思路、机制和方法,项目化推进党建工作,下决心解决组织设置、基础保障、责任落实、工作作风等方面的突出问题。三年累计筹措资金3000余万元,按照维修一批、提升一批、打造一批的思路,乡村党群服务中心全面提标升级。建立县级干部联点制、细化支部书记责任清单、推行组织委员专职化等,锻造“书记抓、抓书记”责任链条,牵引带动基层党建整体提升。二是针对村干部队伍年龄老化、学历不高、“双带”能力不强等问题,精准把握换届政策,探索建立退选任管新机制,稳妥推进村干部进退流转。做实换届“后半篇文章”,实施“头雁培育”工程,落实村党组织书记县级党委备案管理制度,普遍推行岗位目标考核、经济责任审计、民主评议制度,加强对村支部书记履职和村级班子运行情况的分析研判,有针对性地做好指导帮带工作。建立以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制。落实治穷、治弱、治乱评估和验收办法,实行县级干部包联制度,整顿转化一批党建弱、经济差、发展慢的后进村,累计有23个村党组织得到提升转化,基层党组织核心引领效应持续释放。三是以加强党支部标准化规范化建设为抓手,在158个各领域党支部扎实开展以评促建活动,专人专班整改突出问题,实现全面达标验收。扩大基层组织覆盖面,在中小学校、公立医院全面落实党支部领导下的校(院)长负责制,实现100%建立支部,100%配备专职副书记。
坚持抓党员队伍建设,让党的形象“树起来”。一是做实党员服务平台,广泛设立党小组、党员志愿服务队,统一规范党员亮相台,在8个社区设立党员驿站、爱心超市、四点半课堂等,将党员爱心志愿服务具体化。在公路沿线设立双语党员志愿服务标识牌17个,落实“有事找党员”要求,取得了良好的社会效果。按照“组织先建、党员先搬、治理先行”的扶贫易地搬迁点党组织建设思路,灵活组建了2个党支部、39个党小组和74支党员先锋队。在人口集中、便于党群活动的搬迁点高标准打造15个党群服务中心,组织和引导牧民党员发挥作用。二是从严教育管理监督党员,组织开展党员户挂牌、党员联系户、设岗定责等活动,实行党员评星定级、积分管理,引导党员发挥作用。排查整顿农村发展党员违规违纪问题,对64个村、8个社区629名党员进行全面核查,对38名问题党员和16名责任人给予不同程度处理。三是组织各领域基层党建骨干力量专题培训班,提升党务工作者专职化、专业化水平。加大发展年轻党员力度,采取计划指标单列、定期统筹调度等方式发展党员163名,重点发展青年牧民、学校教师、专技人才、企业员工等。
坚持抓服务能力建设,让党的引领“实起来”。一是制定抓党建促乡村振兴重点工作责任清单,压实各级书记责任,向32个重点村选派驻村“第一书记”和工作队员96名,在一线建功立业、发挥作用。制定考核清单,有效发挥日常考核作用,有效防止“平时不算账、年终凭印象”的现象,画出振兴工作“精准像”。推行“月晒、季评、年考”党员干部评价制度,对干部履职尽责、入乡驻村、帮扶济困等表现全程记实,争星夺旗、定档排名。推行在产业链设置党组织,“一村一策”精准施策,总结推广支部领办、股份合作、租赁经营、服务创收等模式,完善利益联结机制,扶持壮大村集体经济,年内全县村集体经济收益近1800余万元。在西卜沙乡成立全省首个乡级股份经济合作联合社,为探索推进乡村振兴集体经济产业发展打开了新路子。二是在疫情防控工作中,着重发挥基层组织引领力和动员力,采取村(社区)党支部领航设防先锋岗、党小组划分责任区、网格员一线开展摸排、党员志愿队流动宣传服务“四级联动”模式,动员全县3500余名党员投入疫情防控工作,筑牢疫情防控“红色屏障”。三是坚持“牧区精进治理”方向不动摇,抓好“两网合一”工作,制订完善《村规民约》《寺规僧约》,落实“两法+特邀”“一村一法律顾问”制度,激发治理活力,实现对基层事务和人群兜得住、管得了。