3月29日上午，泽库县第十七届人民代表大会第二次会议在县会议中心隆重开幕。

会议应到代表155名，实到代表140名，符合法定人数。

上午9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。

大会主席团执行主席夏吾扎西主持会议。县委书记、大会执行主席王吉德、大会执行主席赵维凯、谢红芹、周先加、先巴多杰、兰木周在主席台前排就坐。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长尼玛才仁代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一是2021年工作回顾；二是2022年工作安排；三是加强政府自身建设。

报告指出，过去一年，是泽库现代化建设进程中具有里程碑意义的一年，也是泽库站在新的历史起点上，感恩奋进、勇担使命、接续奋斗的一年。面对严峻复杂的发展环境和艰巨繁重的工作任务，在州委州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育凝聚改革发展磅礴力量，全面贯彻习近平总书记来青海视察时的重要讲话精神，深入落实省委“一优两高”“五个示范省”战略部署和州委“全面建设‘山水黄南’，高质量推进‘三区建设’，打造共同富裕黄南样板”总体要求，坚持稳中求进工作总基调，准确研判形势，奋力担当作为，稳住了经济发展基本盘，守住了人民群众生命安全健康防线，迈入了建设“绿色生态、富裕文明、团结和谐、幸福美丽”新泽库新征程，全年地区生产总值20.74亿元，同比增长3.8％；固定资产投资12.57亿元，同比增长1.3%；社会消费品零售总额1.78亿元，同比增长7.8%；地方一般预算收入3048万元；地方公共预算支出22.01亿元，同比增长3.93%；全体居民人均可支配收入15658元，同比增长10%；居民消费价格涨幅控制在3%以内，主要经济指标好于预期。尤其值得一提的是，地区生产总值增速远高于全州平均水平，居民收入增速远高于经济增速，生态保护、教育医疗资金支出占比达到34%以上，实现了“十四五”良好开局，体现了全县上下把主要精力投入到保护生态环境、提高发展质量效益、保障和改善民生上，奋力书写了与全国全省全州同步全面建成小康社会的泽库答卷。

报告从九个方面回顾了过去一年的政府工作：重保护、强治理，生态环境在和谐循环中持续向好；打品牌、求实效，绿色农牧在提质增效中发展壮大；活非遗、亮景点，文化旅游在融合发展中相得益彰；抓提升、建试点，乡村振兴在巩固拓展中精准有效；补短板、优布局，城乡面貌在统筹协调中日新月异；顺民意、增供给，民生事业在共建共享中提档升级；促改革、提效能，发展活力在务实笃行中持续增强；守底线、保安全，社会大局在精进治理中和谐稳定；转作风、树新风，政府效能在担当作为中不断提升。

报告指出，2021年是中国共产党成立100周年，全县上下共庆党的百年华诞、共享和谐发展成果，围绕“党的盛典·人民的节日”主题，扎实开展“两优一先”评选表彰、颁授“光荣在党50年”纪念章、“迎党百年华诞”主题党日、走访慰问等系列活动，广泛开展群众性主题宣教活动，集中宣传展示党的百年奋斗取得的辉煌成就和党领导下泽库的发展变化，极大地激发了各族干部群众爱党爱国爱领袖爱家乡的热情，凝聚起了奋进新征程、建设新泽库的磅礴力量。

报告强调，过去的一年大事要事多，困难比预料的大，挑战比预想的多，既要应对疫情带来的共性影响，又要化解泽库长期积淀的特殊难题。面对前所未有的困难和挑战，全县上下坚持分工不分灶，团结一心、攻坚克难，按照目标不降、计划不变、力度不减的要求，沉着应对、精准施策、守牢底线、稳住大局，通过艰苦卓绝的努力，进一步打开了各方面工作的新局面，成绩来之不易，历程充满艰辛。这是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的治藏方略科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央特殊支持和亲切关怀的结果，是省委省政府、州委州政府坚强领导和关心厚爱的结果，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督和倾力支持的结果，是全县各族干部群众艰苦奋斗的结果，是天津市、中石化集团、中国出版集团、海门区、省州有关单位真情帮扶的结果。

报告指出，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键一年，是建设“四个新泽库”起步之年，做好今年政府工作意义重大。根据县委部署，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作、农村工作、民族工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对青海工作重要讲话和指示批示精神，按照省委十三届十一次、州委十三届二次全会和县委十五届二次全会安排部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实“1357”发展战略，以维护安全为底线，以从严治党为根本，以改善民生为核心，以乡村振兴为引领，以共同富裕为方向，以民族团结为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，扎实做好“六稳”“六保”，推进生态保护和高质量发展取得新成绩，持续保持社会大局稳定，加快建设“四个新泽库”，以优异的成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

今年的主要奋斗目标是：地区生产总值力争增长6%以上，第一产业增加值增长4.6%，第二产业增加值增长7%，第三产业增加值增长6.3%。；地方公共财政预算收入同口径增长5%以上，全社会固定资产投资增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，文化产业收入增长8%，旅游业总收入增长10%；全体居民人均可支配收入增长6%以上，城镇调查失业率、登记失业率和居民消费价格指数涨幅控制在州定目标以内；全县空气质量持续改善，黄河三条一级支流出境断面水质和集中式饮用水水源地水质优良率均达到100%，PM2.5、PM10平均浓度持续下降，城镇污水和生活垃圾无害化处理率持续提升，节能减排指标控制在州定目标以内。

报告强调，实现上述目标，今年要重点抓好以下七个方面工作：一要强化保护，深化治理，着力推动绿色发展。坚持生态保护优先、绿色发展理念，系统建设“生态泽库”，打造“绿水青山就是金山银山”的实践范例。二要巩固成果，提升质量，着力推进乡村振兴。坚持共同富裕方向，统筹城镇和乡村两个区域，把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，全面推进乡村振兴。三要绿色引领，创新驱动，着力实现产业转型。围绕“四地”建设，优化产业结构，发展生态经济，全力打造全省优质绿色有机农畜产品输出地引领区、国际生态旅游目的地重要支点城镇、国家清洁能源产业集聚区。四要扩大投资，多元招商，着力拉动经济增长。充分发挥项目投资对经济社会发展支撑性作用，千方百计扩大有效投资，持续巩固经济回升向好势头。五要强化保障，办好实事，着力增进民生福祉。始终牢记民生幸福就是“国之大者”，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断保障和改善民生、增进人民福祉，提高群众幸福指数。六要创新引领，改革破冰，着力增强内生动能。坚持改革推动、开放带动，不断破解发展难题，打开发展局面，赢得发展先机。七要深化治理，化解风险，着力维护社会稳定。牢固树立稳定压倒一切的意识，深化基层社会治理，防范化解重大风险，巩固和谐稳定发展安全局面。

报告强调，要加强政府自身建设，始终坚持党的全面领导，牢牢把握人民利益，坚决贯彻党中央和省州县委决策部署，适应实践发展新要求，顺应人民群众新期待，努力打造人民满意的服务型政府。

报告强调，今天的泽库已经站在了新的历史起点上，奋进新时代、逐梦新征程的号角已经全面吹响！报告号召，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委省政府、州委州政府和县委的正确领导下，凝心聚力谋发展，砥砺前行勇担当，为高水平建设“四个新泽库”、实现新时代泽库全面振兴而不懈奋斗！

根据会议议程，大会审查了泽库县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、泽库县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告。

在主席台就座的还有本次会议主席团成员、不是主席团成员的副县级以上领导干部。列席大会的有省、州人大代表，出席县政协十届二次会议的全体委员，不是县人大代表的副县级领导干部、县委各部门、县直各单位、群团组织、省州驻县单位及县属事业单位和金融机构负责人。