4月21日，河南县召开信访工作暨信访工作联席会议，全面总结2021年河南县信访工作开展情况，分析研判当前信访维稳形势，研究部署下一步信访维稳工作，县委副书记、县长钢夫出席会议并讲话，县委常委、县政府副县长唐建珍主持会议，县信访工作联席会议成员单位负责同志参加会议。

会议传达学习了《习近平总书记和中央领导同志对信访工作作出的重要指示精神》、时任省长信长星在《人民网关于2021年青海省领导留言版办理情况分析报告》上的指示批示精神、《全省信访工作暨省信访工作联席会议精神传达提纲》等文件精神、通报了2021年全县信访工作开展情况，签订了2022年信访工作目标责任书。

会议指出，过去一年，在各乡镇、各部门共同努力下，全县信访维稳工作总体较为稳定。但从通报中的信访突出问题情况看，全县的信访维稳形势依然严峻复杂，一些缠访、重访的问题仍然突出，这些都是可能越级上访的信访突出问题，也是化解稳控难度最大的问题。希望各乡镇、各部门从讲政治、讲全局的高度，坚决克服麻痹、侥幸思想，切实抓好信访稳定工作，确保“三个不发生”，全力维护和谐稳定的良好社会局面。

会议要求，要认清形势、明确目标，坚决落实信访工作要求。一是要打好“三场硬仗”。打好排查防御仗就是要开展好矛盾纠纷大排查、大化解集中攻坚专项行动，做到底子清、问题明，防患于未然；打好难题歼灭仗就是要通过开展信访积案“四大攻坚”行动，围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员突出解决一批遗留的“老大难”问题、集中攻坚一批重大利益诉求问题，实现以点控面；打好应急处置仗就要加强信访维稳处置对策和机制研究，分类制定预案，妥善处置群体性、突发性事件，杜绝事态恶化、减轻问题影响。二是要扛起“三项责任”。要切实强化属地责任、部门主管责任、单位主体责任；扛起地方属地责任就是学习借鉴“枫桥经验”，做到小事不出村、大事不出乡，严防矛盾上交、问题上行、风险外溢；扛起部门主管责任就是要按照“谁主管谁负责”的原则，牢固树立“管领域管业务、也必须管稳定”理念，全力做好主管行业领域的信访维稳工作；扛起单位主体责任要直面问题、主动作为，落实好信访维稳各项工作要求，做到“矛盾化解在当地、人员稳控在当地”。三是要实现“三个坚决防止”目标。“三个坚决防止”，就是坚决防止发生影响社会稳定的重大群体性事件，坚决防止发生影响国家政治安全的重大事件，坚决防止社会稳定风险转化为政治风险。要全面压实维稳工作责任，出问题的，要启动责任倒查，严肃问责到位。

会议要求，要自我加压、主动作为，全力提升信访工作成效。一是要减少存量。要通过督导督办机制解决“化解责任意识不强”的问题，通过落实部门间协调联动机制解决“化解措施不多”的问题，通过组织“回头看”等方式解决“落实力度不够、推进缓慢”的问题，解决好法度之外、情理之中的问题，让群众既能认识和理解依法处理结果的公平正义，又能切身感受到党委政府的关怀。二是要遏制增量。以开展矛盾“大化解”行动为抓手，打好“排查防御仗”。遏制新发生信访案件增量，要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，发动群众和基层，自上而下形成“横向到边、纵向到底”的地毯式排查，及时掌握苗头性、预警性、倾向性信息，做好预知、预判、预防。三是要防止变量。抓好能力建设和机制建设，打好“应急处置仗”，防止处置不当造成事态扩大、矛盾升级。要突出重点，做好重点群体和重点人员的管控，按照“属地管理、部门负责”原则，必要时，采取超常规的工作措施和力度，确保重点群体不越访，重点人群不失控。要严控进省非访问题，对越级访总量偏高的乡镇和部门进行重点督导调研，对症下药、推动整改。

会议强调，要攻坚克难、补齐短板，抓好信访工作关键环节。一是化解要主动。各乡镇、各部门在矛盾纠纷和信访积案化解过程中，要坚持依法治理的思路，从法律层面思考问题，在法律框架内研究解决办法，坚守法律底线解决信访积案，依靠法治定分止争、息诉息访。二是对策要精准。各乡镇党政领导要每月专题召开一次信访形势分析会，对管辖范围内的重点问题、重点人员进行会商研究，对不同问题、不同对象要分类采取切实有效的对策进行化解稳控，要制定和完善应急预案，不能一套办法包打天下。三是管控要严密。各乡镇、重点单位作为重点群体、重点对象管控的一线，要第一时间了解重点群体、重点对象动向，第一时间报告异动，第一时间采取措施，确保将重点群体、重点对象管控在当地，矛盾化解在当地。

会议还就《黄南州根治欠薪工作省级考核各成员单位推进根治欠薪工作开展情况考核重点》进行了解读和部署。