高位谋划精心部署，推动组织保障分层分级。全市上下戮力同心，形成层层抓落实的齐抓共管模式，不断推动村规民约真正规出好成效、约出好风气。市级召开项目化党建专题安排部署会，对推动“一核三治”治理模式进行全面详细部署，重点围绕激发村级组织自治的主观能动性，对如何合理定制村民易于接受、能够自觉遵守的村规民约进行谋划安排，确保各村制定出台的村规民约在符合各自实际的前提下，既能有效规范、又不过分施压。乡（镇）级安排联村领导、包村干部及驻村工作队，积极参与各村村规民约制定过程，对违反政策规定、与村情实际不相符、侵犯村民合法权益的及时进行纠正，各村确定的村规民约内容，经乡镇逐一进行审核同意后，批准公开发布，确保村规民约合法合情合理。村级成立村规民约工作领导小组，具体负责村规民约制定出台、修订完善等事宜。具体制定时充分尊重村民民主，结合本村风俗习惯和群众意见建议，理顺村规民约条款内容，使村规民约更加具有可操作性、可兑现性。

紧盯核心聚焦重点，推动基层治理向上向好。明确《村规民约》制定思路，不断完善村规民约内容条款，推动基层社会治理工作深入持久。突出引领道德价值。聚焦树新风、治陋习，围绕生产生活中的突出问题，倡导尊老敬老养老、健康生活，改革有关陈规陋俗，提倡喜事新办、厚养薄葬，提倡男女平等、婚姻家庭幸福，营造良好的人际关系。巩固民族团结意识。将减轻信教群众负担和铸牢中华民族共同体意识有机结合，把反对民族分裂、反对暴力恐怖、反对极端宗教活动纳入其中，引导群众在日常生产生活中，牢固树立“三个离不开”“五个认同”的中华民族共同体意识。持续保护生态环境。始终把生态治理工作放在突出位置，为树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，将“六乱”治理、垃圾分类处理、公益性岗位履职等内容纳入村规民约，提高广大农牧群众的生态保护意识，努力践行可持续发展之路。筑牢治安维稳防线。坚持把强化法治理念、维稳意识融入到村规民约中，倡导农牧民群众自觉维护社会秩序和公共安全,不断强化“学法、守法、尊法、用法”意识，引导群众积极主动维护社会和谐稳定，降低矛盾纠纷发生率。常态开展扫黑除恶。以村规民约为抓手，持续深入开展扫黑除恶斗争宣传，将整治“村霸”“涉黑涉恶”人员作为基层治理的重点专项内容，坚决杜绝黑恶势力干扰基层工作运行及各项事业发展等问题，有力推动社会形势更加团结和谐。

广泛动员积极宣传，推动村规民约入脑入心。通过“线上”+“线下”相结合，对村规民约进行广泛宣传，着力营造全民参与村规民约的良好氛围。线上，在全市范围内选树村规民约典型，充分利用今日同仁、同仁组工、黄南报、党建微信公众号等线上平台，对制定出台村规民约的好思路、好经验、好做法、好条款进行广泛宣传，不断提升广大基层群众积极遵守村规民约的主动性。线下，在广场、党群服务中心等村民流动量大的地方悬挂横幅、印发宣传单、张贴温馨提示、发布村务公开栏，让群众深入了解修订村规民约的目的意义、方法步骤和详细内容，做到家喻户晓，人人皆知。精简《村规民约》内容，形成既朗朗上口又容易记忆的藏族民俗“顺口溜”，助力村规民约广泛流传，全力让文明新风、高尚情怀占领生活新高地。

健全奖惩制度机制，助力村规民约显现成效。制定村规民约“红黑榜”，采取正向激励和反向约束措施，对家庭美德、社会公德、个人品德先进典型事迹，利用“红榜”进行集中展示宣传，给予适当奖励；对不遵守职业道德、不孝敬父母、不务正业等反面典型案例，在“黑榜”进行曝光通报，以社会舆论压力进行约束，有效营造了风清气正的文明乡风。经过努力，全市基层村规民约取得明显成效，村民群众按照村规民约行事成为行动自觉。乡村人居环境更加整洁、社会氛围更加稳定，基层群众民族团结意识更加牢固、道德修养更加高尚，幸福感、获得感和安全感得到全面提升。