泽库县深入贯彻中央1号文件精神，以全面推进乡村振兴为统揽，以农牧业农牧区高质量发展为目标，以打造绿色有机农畜产品输出地引领区、创建全国草原畜牧业转型升级试点县、建设国家级现代农业产业园为抓手，牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫两条底线，统筹推进城镇和乡村建设，全面推进乡村振兴  加快建设农牧强县。

在粮食安全上下功夫。加强全县8.9万亩的耕地功能区建设，深化4.5万亩化肥农药减量增效行动，确保全县耕地保有量稳定在8.86万亩，全力保障今年粮食种植面积达到2万亩，油料种植面积达到2.5万亩，确保全县粮食安全。加快新一轮高标准农田建设规划编制，充分做好与国土空间规划等相关规划的有效衔接。积极探索耕地托管、入股、村集体统一代管经营模式，全面盘活耕地资源。严格实行一票否决、终身追责制，建立健全“长牙齿”的耕地保护制度机制，强化耕地保护执法，严厉查处耕地领域违法行为。要加强粮食储备库规范管理，按时完成粮油轮换任务。坚持走以农促牧、农牧互补的发展路子，着力推进粮饲统筹、农牧互补、草畜联动、循环发展。严格控制新增建设占用耕地，抓紧开展占补平衡，保证耕地面积不减少。

在巩固成果上下功夫。加大防止返贫动态监测帮扶力度，持续提升“三保障”和安全饮水成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。编制《易地搬迁后续扶持规划》，扎实做好衔接项目库建设，重点支持联农带农富农产业，加大安置区基础设施、公共服务配套设施建设力度，加强集中安置区帮扶车间、帮扶产业基地建设，突出抓好产业和就业帮扶，着力提升乡村基础设施水平。建立健全以农村信用、政策性农业保险、政府性融资担保为重点的农村金融服务体系，撬动更多资金支持乡村振兴。推动东西部协作和中央定点帮扶向产业、劳务、医疗、教育、消费等更广领域、更深层次拓展，健全联农带农利益联结机制，确保脱贫人口收入稳中有增。

在转型升级上下功夫。按照“成熟一个、发展一个”原则提升推广“拉格日”模式，坚持以草定畜、科学养畜，大力发展联户经营产业（家庭牧场），推进生态畜牧业集约化、规模化经营，最大程度解放劳动力从事二三产业，促进群众多元化增收。投入8020万元，打造“2个千头”牦牛和“2个千只”藏羊标准化生产基地，改造提升9家生态畜牧业合作社基础设施，推进生态舍饲半舍饲养殖，建设饲草繁育基地和仓储基地，启用西部活畜交易市场，力争做到四季有序出栏。推进活畜交易市场规范运营，坚决杜绝发生欺行霸市行为。加快出台泽库牦牛、泽库羊保护条例，开展泽库牦牛保护三年行动，建成泽库羊保种基地，强化终末联合监管，持续严厉打击以次充好、冒牌销售行为。

在提质增效上下功夫。启用农畜产品检验检测服务中心、冷链集散中心，保障产品质量，全面打通农畜产品国内销售通道。盘活西部高原生态农牧业科技示范园区，打造泽库牦牛高效养殖示范基地。引进一批畜产品深加工、冷链物流、高效养殖等企业入驻园区，推进全产业链开发，提升产品附加值，推动国家现代农业（牦牛）产业园高效规范运营。以产业园引领，成立产业联合体统筹全县畜牧资源，以“订单式”输出实现绿色有机农畜产品“优质优价”。实施“三品一标”提升行动，研发和认证一批绿色食品和有机产品，全方位打造和推介“泽优牧品”区域公用品牌。 

在乡村建设上下功夫。强化县域国土空间规划管控，统筹划定落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界。统筹县城、乡镇、村庄规划建设，明确村庄分类布局。加快推进5个省级乡村振兴试点村建设，深入实施“四好农村路”、农村厕所革命、电网改造、饮水安全提质升级、农牧民居住条件改善等工程。实现泽曲镇至泽雄完小公路建成通车，开工建设多优三级公路，完成150公里农村公路建设，构建“两纵四横十联通”路网骨架。实施夏德日第一水源地水质净化、麦秀镇输配式管网建设，切实保障饮水安全。争取麦秀、多禾茂、西卜沙三个乡镇35千伏变电站建设，投入资金2592.36万元实施农村电网升级改造。建设4G基站18座、5G基站46座。争取新建卫生户厕720座。建设为农服务中心，打通瓜果蔬菜配送渠道。落实“一禁二改三清四化”举措，大力推广垃圾无害化处理技术，启动全国村庄清洁行动先进县创建工作。

在乡村发展上下功夫。实施新时代立德树人工程，深入落实教育高质量发展“1+9”文件，完善普惠性学前教育保障机制。推进健康泽库建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，提高乡镇卫生院医疗服务能力。健全农牧区老年人、残疾人以及困境儿童关爱服务体系，让“一老一小”得到更多关爱和温暖。加快村集体产权制度改革成果引用，实施村集体经济“强村”工程，大力发展乡村特色产业。支持电子商务企业与农牧区生活服务企业深入对接，加快培育农村电商服务主体，重点支持电子商务企业发展，构建安全高效、便捷实惠的农村生活服务网络。

在乡村治理上下功夫。严格落实《驻村第一书记和工作队选派管理办法》，加强对乡村选派驻村第一书记和工作队队员的管理和培训，提升参与乡村建设工作能力和水平。试点推广运用清单制和积分制等乡村治理方式，编制村级组织自治事项清单、村级组织协助政府工作清单、村级小微权力清单等，规范村级组织运行。推广运用“清单制”，深入创建乡村治理示范村镇，弘扬和践行社会主义核心价值观，加大乡村精神文明建设。全面落实“十个一”工作要求，拓展丰富“一核三治”，依法打击乡村黑恶势力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“八五”普法，做好矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置工作。

在科技人才上下功夫。重点培训一批新型职业农牧民、企业合作社带头人，稳定畜牧技术队伍，加强农村创新创业服务平台建设，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡创新创业，不断壮大农业农村人才队伍。继续加强与青海畜牧兽医科学院、青海兽医职业技术学院校地合作力度，发挥国家乡村振兴重点帮扶县 “科技特派员作站”、乡村振兴专家人才工作站作用，不断加大与国家重点科研单位的交流合作力度，加快借鉴运用现代农牧业科技创新、智慧农牧业、种养结合循环农牧业、现代化草地生态畜牧业等专项工程科研成果。加强科研推广，依托省内外的农业技术推广机构和科研院所，组建科研基地，引进先进的生产技术和科研成果，提高农牧业产业化生产基地建设的科技含量。

在改革创新上下功夫。巩固深化农牧区集体产权制度改革成果，加快集体资产监管平台建设，盘活集体资源、入股参股、量化资产收益、规范村集体经济组织，巩固扩大村集体经济“破零”成果。稳步推进全民所有自然资源资产有偿使用制度、农业水价、供销社等改革，统筹抓好农村公路管理养护体制等改革试点工作，实施农业社会化服务惠民工程，让各族群众享受更多改革红利。创新金融服务机制，加强政银企合作，引导金融机构加大对中小微企业信贷投放力度。推进投资和融资担保平台建设，充分发挥农牧业信贷融资担保体系作用，建立“融资平台+企业”合作联赢新模式，为产业发展持续提供强有力的政策支持和融资保障。全面推进“530”信贷和富民贷，通过建立风险补偿机制加强银政合作，切实解决农牧业发展融资难问题。