今年以来,同仁市紧紧围绕提升村干部国家通用语言能力靶向目标,以党建引领为核心,能力提升为抓手、队伍建设为保障,通过高位推进“攻坚”、层级推进“覆盖”、打出优育“实招”三方面发力,稳步提升村干部掌握国家通用语言能力水平。
以党建引领为核心,加强顶层设计,高位推进“攻坚”。把提升村干部国家通用语言能力与抓党建促乡村振兴工作深度融合、同步推进。一是明确责任抓重点。对标全省全州组织部长会议重点任务,将提升村干部国家通用语言能力列为全市基层党建“攻坚工程”,先后召开市委党建工作领导小组会、书记议事专题会研究推进措施,明晰职责任务,充分凝聚市委“关键”作用、乡镇“党委”主角作用和村党支部“主体”作用,一级抓一级,一级促一级,切实把提升村干部国家通用语言能力放在心上、抓在手上、落到实处。二是聚焦问题明举措。立足实际组建工作专班,通过实地走访、座谈纳谏等方式,深入调研分析,紧紧围绕“精准培训提升一批、创造环境影响一批、结对帮学训练一批、子女影响带动一批、以强带弱激励一批、届中分析调整一批”的“六个一批”破题思路,研究制定《同仁市村干部使用国家通用语言和文字能力提升行动方案》,细化制定13项具体措施,推动责任具体化、落实精准化、成效有形化。三是强化督导促提升。结合深入推进“四式四化四促”党建工作,采取“督查+调研”“督查+帮带”“督查+服务”的三“+”模式,市督考办牵头,纪检、组织、宣传、统战等部门抽调18名业务骨干,下沉一线对重点工作开展情况实地督导2次,通过查阅资料、现场问答方式对村干部尤其是村党组织书记掌握国家通用语言能力情况跟踪式问效。
以能力提升为抓手,汇聚联动合力,层级推进“覆盖”。抓实提升村干部掌握国家通用语言能力和水平方法载体及实践路径。一是用活载体抓氛围。以日常生活、学习工作中常用语言和规范使用国家通用语言文字重点,各乡镇通过微信公众开设村干部国家通用语言藏汉双语“每日一学”专栏,及时向村干部推送学习,有效提升了村干部学习国家通用语言的便捷性和时效性。充分利用“今日同仁”“同仁融媒”等宣传载体定时播报藏汉双语新闻、惠民政策、生活小故事等,积极营造村干部学习使用国家通用语言的良好氛围。二是全面推进抓深化。坚持把学习国家通用语言作为村党组织“三会一课”、主题党日等组织生活的规定内容,严格规定村“两委”在召开各类会议、介绍汇报工作时普遍使用国家通用语言,建立乡镇班子成员、驻村干部、包村干部与360名村“两委”成员“一对一”结对帮学机制,推动村干部在工作生活中多讲、多听、多接触国家通用语言,在潜移默化中提升村干部使用国家通用语言文字水平。三是联点服务抓长效。严格按照全面覆盖、统筹指导、动态调整的原则,建立《同仁市县级领导干部联系党支部工作机制》,县级领导干部联点包抓全市186个党支部党建工作,实行“点对点”指导、“一对一”服务,经常性、近距离下沉一线了解村“两委”成员特别是村党组织书记国家通用语言学习情况,对推进缓慢、重视不够的村督导跟进,推动各项措施落实落细。
以队伍建设为保障,激活潜在动能,打出优育“实招”。把选优育强村级班子作为提升组织力的重点,持续在村干部结构优化和能力提升上发力。一是注重精准化施策。精准研判全市村干部学历结构、国家通用语言会话能力,对完全不会国家通用语言和能简单使用国家通用语言村党组织书记实行“一人一档”,健全“培训-跟班-帮带-评估”链式闭环的提升机制,确保村党组织书记熟练掌握使用国家通用语言,对于确实无法胜任、履职不力的3名村党组织书记,依法依规予以调整。二是实施全覆盖轮训。坚持“注重提升、讲求质量、着眼实际、务实管用”的原则,通过“请进来+走出去”相结合的方式,围绕乡村振兴、应急防汛、民族团结、生态环保等方面内容对村干部进行系统培训,截至目前,市、乡两级举办村干部国家通用语言能力集中培训8期,参训人数272人,参训率达75.6%,全面提升村干部履职能力和掌握国家通用语言能力。三是注重全方位储备。着眼2026年村级换届,以返乡大学生、致富能人、退伍军人等乡贤才俊为重点,大力实施村级组织后备人才培养储备计划,动态储备政治素质过硬、热爱基层工作、普通话会话能力达标,40岁以下全日制大专及以上学历村级组织后备人才168名,为调整优化村干部队伍机构奠定坚实基础。