建制村通公路、通客车是保障广大农牧民群众“出门有路，行有所乘”的民生工程，对改善农牧民群众出行条件，提升人民群众的幸福感和获得感具有十分重要的意义。中共中央及国务院明确要求，到２０２０年“具备条件的建制村全部通客车”，这是全国脱贫攻坚的兜底性指标。为了实现这一重大目标，全州交通系统干部职工同向目标、迎难而上，攻坚克难、采取有力措施，稳步推进“双通”工作顺利进行。截止２０１９年１１月底，全州共计２６２个行政村已全部实现通客车目标。比中央及国务院要求整整提前１年完成任务。

成功总是来之不易的，取得可喜成绩的背后总有着辛勤的工作和努力。为完成目标：一是加强组织领导，明确责任分工。州县交通部门成立“双通”领导小组，主要领导亲力亲为，安排部署，分管领导认真负责，督促落实，业务科室具体负责“双通”日常工作，并结合本地实际制定了黄南州建制村通客车工作方案》稳步推进。二是摸清底数，逐项落实。为全面掌握建制村基本情况，各县交通运输执法人员发动村社干部，到各乡镇逐村逐户进行调查摸底，建立基础台账，截至２０１８年底，实现了全州所有建制村公路畅通任务，共建各类公路５７２６公里，其中：油路７０４公里，混凝土硬化路２３１０公里，砂石路２７１２公里。并厘清工作思路，确定分“两步走”工作任务。第一步，为保证群众走的了，走的舒畅安全。对已通公路部分窄路、临水、临崖等存在安全隐患路段进行了加宽、安装了安全防护栏等，排除了安全隐患，保障安全出行。第二步，按照中央“具备条件的建制村通客车”的基本要求，建立“以县城为中心、乡镇为节点、建制村为终端”的农村客运运营体系，确立班线客运带动沿线行政村、城乡公交延伸覆盖、农村客运、定制客运、网约出租车互补的经营模式。为确保全州３３个乡镇２６２　个建制村通客车工作落到实处，我局打造９５１２８“黄南智慧交通”平台，将全州网约出租车纳入“村村通”客车范畴，以填补部分农村客运班线车辆因出行群众少、线路长，经营效益差而无法实现日发班；农村客运班线车辆定线定班，无法提供２４小时运输服务；雨雪恶劣天气７座客车需停班停运等制约农牧区群众出行的空白点。同时为减轻农牧区群众乘坐“村村通”客车经济负担，我局将对网约出租车执行“村村通”运输任务时的费用实行农村客车绩效考核燃油补助政策，以确保农牧民群众“坐的上、随时走、走得了、付得起”。截至２０１９年９月份全州“双通”率达１００％，解决全州２４万群众出行问题。以上办法的出台，才真真实现了我州行政村通客车的目标，走在了全省前列，并为我省行政村通客车探索出了一条新路。三是健全台账，全面公示。严格按照《青海省农牧区客运服务规范》要求，建立健全建制村通客车工作台账，对已通公路、通客车情况进行公示，接受群众监督。在全州２６２个行政村制作、安装了２６２块藏汉双语《农牧区客运公告牌》，标明站点名称、客运类型、经营人名称、联系电话等基本信息，并将９５１２８”黄南智慧交通”公众号放入公示牌中，方便群众乘车出行。