新华社北京３月１６日电  题：“疫情的影响是短期的、外在的，也是可控的”——国家统计局新闻发言人解读前两个月经济数据

新华社记者陈炜伟

国家统计局１６日发布前两个月主要经济数据。受新冠肺炎疫情冲击，投资、消费、工业、服务业等指标出现不同程度回落。

如何研判疫情对经济的影响？怎样看就业、物价等数据走势？推动经济平稳运行如何发力？在国务院新闻办１６日举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人毛盛勇回应了经济运行热点问题。

“疫情的影响二季度会逐渐减弱”

当天发布的数据显示，１至２月份，规模以上工业增加值同比下降１３．５％，重要物资生产保持增长；全国服务业生产指数同比下降１３％，新兴服务业持续发展。需求方面，１至２月份，全国固定资产投资同比下降２４．５％；社会消费品零售总额同比下降２０．５％，生活必需品销售和实物商品网上零售保持增长。

“１至２月份，新冠肺炎疫情给经济运行带来较大冲击。但综合看，疫情的影响是短期的、外在的，也是可控的。”毛盛勇说，我国基本民生保障有力，社会大局保持稳定，经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变。

毛盛勇分析，尽管受到疫情冲击，但１至２月份规模以上工业总产值达到１１．５万亿元，社会消费品零售总额超过５．２万亿元，规模体量仍相当可观，我国超大规模经济的优势没有改变。同时，１至２月份，实物商品网上零售额同比增长３％，３Ｄ打印设备、智能手表等电子产品产量增长都超过１００％，新兴动能成长势头也没有改变。

“在一季度经济总量中３月份占比约４０％。３月份经济运行会明显比１至２月份好。”毛盛勇说，随着国内疫情防控成效不断显现，复工复产进度加快，正常生产生活秩序在不断恢复。疫情的影响二季度会逐渐减弱，特别是前期压抑的一些经济活动会逐步释放，二季度经济应该会比一季度有明显回升，下半年经济会走得更加稳健。

“下半年就业情况有望好转”

数据显示，１月和２月，全国城镇调查失业率分别为５．３％和６．２％，环比分别上升０．１和０．９个百分点。

“２月份失业率上升的主要原因还是疫情的影响，企业的生产经营活动受到影响，用工需求有所减少。”毛盛勇分析，但一些重点群体就业情况总体平稳，比如主要就业人员群体２５至５９岁人口调查失业率为５．６％。

就业是最大的民生。毛盛勇分析，虽然就业面临总量压力和结构性矛盾，但中央加大宏观政策的对冲力度，努力稳住企业，特别是用工需求大的中小企业。同时，就业优先政策会进一步加大力度，比如用好就业基金作用，增加对就业人员、转岗人员和农民工的就业培训，加大对重点人群的就业帮扶等。

毛盛勇认为，当前疫情防控形势较好，企业复工复产势头不错，二季度和下半年总体经济可能加快复苏进程。下半年就业情况有望好转，调查失业率也会有所下降。

“居民消费价格涨幅继续扩大的可能性较小”

今年前两个月，全国居民消费价格同比涨幅都在５％以上，处于较高水平。毛盛勇认为原因有三个方面：一是从构成来看主要是食品价格涨幅比较高，特别是猪肉价格对总体价格的拉动作用大；二是各方面为了做好疫情防控，物资流通等成本有所上升；三是翘尾因素影响较大。

毛盛勇说，尽管ＣＰＩ同比涨幅在５％以上，但２月份扣除食品和能源的核心ＣＰＩ涨幅为１％，比上个月有所回落，说明当前整体价格上涨还是结构性的。

“居民消费价格涨幅继续扩大的可能性较小。”毛盛勇分析，当前，农业生产形势良好，猪肉价格总体呈现高位回落的趋势；随着国内疫情防控成效不断显现，企业复工加快，工业消费品供给会不断增加，物资流通变得更加顺畅。此外，往后月份翘尾因素会逐步减弱。从全年来看，居民消费价格总体涨幅应该趋于回落，特别是到下半年价格会有所回落。

“把疫情造成的损失降到最低”

展望下一步，毛盛勇说，要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，分区分级分类分时有序推动企业复工复产，实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，加强宏观政策对冲力度，激发微观主体活力潜力，把疫情造成的损失降到最低，努力恢复正常经济社会秩序，推动经济平稳健康发展。

毛盛勇认为，内需方面要扩大消费需求，也要扩大投资需求，两个轮子不能偏颇。外需方面，要进一步加大改革开放力度，稳住外贸外资基本盘，还要激发微观主体的活力、动力和潜力。在宏观政策方面，财政政策要进一步减轻企业负担，减税降费要进一步推进；货币政策要从帮扶企业的角度出发，保持流动性合理充裕，努力降低企业贷款成本。

“从下一阶段来看，如果疫情防控做得比较好，全年经济增长还是有比较好的基础。特别是更大力度的对冲政策出台以后，政策效应下半年还会不断显现。我对全年经济平稳健康运行有信心。”毛盛勇说。