新华社北京12月5日电（记者王悦阳、张辛欣）针对社会关注的“2G、3G退网”问题，工业和信息化部相关负责人表示，2G、3G退网是移动通信网更新换代的必然选择，但同时也要完善用户保障措施，在充分保障用户权益前提下，才能实施退网。工业和信息化部将统筹谋划、合理推进，同时要求移动通信企业早谋划早告知，为用户“愿意退”“乐于退”创造条件。

据了解，2G、3G退网能够将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络的发展中，有利于从整体上降低网络运营成本，提高我国的网络运营效率。同时，目前市面上多为全网通手机，需要支持六种制式和十余种频段，退网也可以降低手机的复杂度，有利于提高手机的效能，降低终端成本。

“移动通信退网不是简单地‘说退就退’，需要完善用户保障措施。”工业和信息化部相关负责人表示，下一步，由电信企业结合自身情况，制定退网计划。工业和信息化部将依法依规推进并做好用户权益保护工作。