千名干部下乡浪潮涌 一讲两办三推实效显

黄南州扎实开展千名干部下乡活动

2019年千名干部下乡活动是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央农村工作会议,省委十三届四次、五次全会和州委十二届七次全会精神,推进强农惠农富农政策落实,推动“三农”工作的重大举措,是转作风、树形象、破难题、促发展的重要载体,为确保顺利完成到2020年农村改革发展目标任务,州委、州政府于2月28日召开千名干部下乡活动启动大会,决定3月初在全州范围内开展以“一讲两办三推”(即:讲中央和省委1号文件精神,办实事、办好事,推进精准扶贫、推进乡村振兴、推进农村人居环境整治)为主题的千名干部下乡活动。并就活动内容、时间安排、人员抽调、组织领导和工作要求作出周密细致的安排部署,截至目前,全州238名“第一书记”,728名包村干部深入261个村宣传中央和省委1号文件精神,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切切实实做到了为群众办实事、办好事。

宣讲实干促落实 共同铺就幸福路 活动开展以来,尖扎县委全力推动精准扶贫、乡村振兴、农村人居环境改善,通过深入基层了解广大群众所想、所求,解决群众所需、所盼,切实推动问题在一线解决,决策在一线落实。 

注重以“眼耳口”为抓手,多方面深层次讲好1号文件精神和相关政策。“眼”是以文字与图片相结合,通过“尖扎宣传”“尖扎之声”等宣传平台,结合各乡镇微信公众号及QQ群、微信群及时收听收看转发相关政策文件原文及解读,组织干部群众学习各项政策文件精神。“耳”是以音频与视频相结合,通过各部门、乡镇组建的微信公众平台及县广播电台,藏汉双语同步宣讲推送中央和省委1号文件精神,推送视频版脱贫攻坚感悟等内容。并以“3·15”“世界水日·中国水周”等主题宣传日活动为契机,由县农办等单位组织人员编发宣传资料、与群众面对面进行互动交流,同时,由主持人现场进行宣传和精神政策提问解答。“口”是以入户与集中宣讲相结合,在抽调的百名干部的基础上,县委红旗宣讲团及各乡镇宣讲组采取分众式宣讲方式,有效调动离退休老干部、青年志愿服务者、村第一书记等深入乡镇、村社展开宣讲,在全县3镇6乡1个办事处86个行政村及8个社区进行宣讲。并充分发挥口口相传的效应,让文件精神第一时间传递到基层一线。截至目前,共召开集中动员宣讲会120余场,工作组入户8000余户,宣讲覆盖率达80%,发放各类宣传资料2.6万余份,悬挂横幅120条。其中,由县委农办联系翻译制作藏文版省委1号文件手册1200余册,并及时发放到干部群众手中。

牢牢把握“思行践”三个方向,坚持“民为本”思想理念。结合县域实际,起草印发《2019全县百名干部下乡开展“一讲两办三推”活动实施方案》,建立督导巡查工作机制和激励机制,全面加强百名干部下乡开展“一讲两办三推”活动的组织领导。结合备耕春播,宣讲工作组深入田间地头。农闲时一起围坐家中炕头,宣讲中央和省委1号文件精神,普及各项强农惠农富农政策措施,农忙时帮助群众开展春播备耕生产,与群众干在一起、乐在一处。截至目前,全县共贮备麦类良种36.5万公斤,其中小麦种32.5万公斤,青稞2.5万公斤、玉米0.5万公斤、油菜1万公斤,调运化肥与配方肥225吨,农牧部门发放小麦配方肥83吨、有机肥40吨。培训农机手75人,修复各类农机具172台。结合脱贫攻坚、农村人居环境治理。以“实用、实际、实效”为原则,把准农牧民培训需求,利用农牧民完成春播的农闲时期,协调有关部门,成功举办多期农牧民技能培训班,并组织群众开展乡村美化清洁活动。截至目前,全县共开展各类技能培训班21期,培训人数1500余人。环境整治180余次,参与人数2000余人(次),累计清理清除垃圾30余吨,全县卫生环境面貌得到明显改善,不断激发群众内生动力,为脱贫攻坚夯实了基础。结合乡村振兴、推进“三区建设”。深入农牧业合作社、家庭牧场、种养殖企业、美丽乡村、农家乐、旅游景点、大棚房整治、扫黑除恶等一线,针对不同受众群体,大力宣讲农牧业科技知识、乡村旅游融合发展政策、民族团结进步创建知识及法律法规等内容,增强广大农牧民群众对“三区”建设的认同,为高品质生活和高质量发展奠定坚实的思想基础。据不完全统计,截至目前,全县共开展各类下乡服务50余次,涉及普及科学种田技术、农机使用、农经咨询等服务内容。同时,全县各乡镇、机关单位开展形式多样学贯中央和省委1号文件精神和相关政策的培训、知识竞赛等活动。有效开展农牧民技能培训,帮助农牧民群众做好备耕春播工作,奋力推进精准扶贫、乡村振兴、农村人居环境治理,及时协调解决群众反映的问题,及时掌握了解群众需求,确保宣讲到位,思想补位,为建设好藏区社会治理示范区,创建富强民主文明和谐美丽新尖扎夯实根基。

特色宣讲接地气 春风话语暖人心  3月份以来,同仁县不断丰富内容、改进方式、创新形式,全面开展“一讲两办三推”为主题的百名干部下乡活动,推动学习宣贯走实、走深、走心。

突出“实”字,明确宣讲重点。增强宣讲的针对性和实效性,因人施教、因材施教、因事施教,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。认真制定《同仁县2019年形势政策应知应会手册》,从政治理论、脱贫攻坚、乡村振兴、民族团结等八方面进行归纳梳理,把政策讲清、说透、道明。精心制作《20种涉藏违法行为宣传画册》《同仁县乡村振兴新风行动》等宣传画册,争取《农民工维权宣传手册》900余册,使宣讲内容上接天线、下接地气。

突出“育”字,建强宣讲队伍。发挥专业队伍骨干作用和广大群众主体作用,同编同创、同演同讲。抽调党性强、懂政策、会双语、善宣讲的骨干力量组成4个宣讲组,通过专门培训、集中备课、反复试讲,提升宣讲吸引力感染力。引导基层群众站出来唱主角,从卸任村干部、老党员、道德模范、“五星级文明户标兵”中挑选宣讲人才,组建72支“草根”宣讲团,形成灵活性强、离群众近的宣讲队伍,用群众的语言引导群众、用群众的方法带动群众、让群众参与的方式惠及群众。

突出“活”字,创新方式方法。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,在宣讲的通俗化、大众化、互动化上下功夫,使宣讲有温度、沾泥土、冒热气。结合群众生产生活实际,采取登门走访、交心谈心、拉家常等方式,讲群众爱听的“大白话”“实在话”。开展互动式集中宣讲,讲和听有机结合,“零距离”倾听群众呼声,面对面解疑释惑。立足群众多样化需求,采取小品、花儿、弹唱等喜闻乐见的形式,把讲道理和讲故事结合起来,以文化人、寓教于乐。充分运用“两微一端”等新媒体平台,把党的声音传播到角角落落。

突出“深”字,凝聚精神力量。注重发挥“关键少数”作用,联乡县级领导全程参与宣讲活动,带头深学精读、宣传讲解,为群众在政策上解渴、思想上解惑。截至目前,完成12个乡镇、20个行政村、12座寺院和12所学校的宣讲任务,受教育群众达1.2万余人次,受到广大群众一致好评。“党的惠民强民政策一年比一年好,我们的生活越来越有盼头了”“宣讲组终于来我们村了,希望以后多举办这样的宣讲活动”“感谢党和政府的关心关怀,我们一定听党的话,跟着党走”……一句句朴素的语言,道出了群众内心最深处的感激之情。

泽库县“一讲两办三推”亮点频现 自全州千名干部下乡开展“一讲两办三推活动”以来,泽库县自3月9日起全面开展宣讲工作。

组织力量,先学一步。打铁还需自身硬。该县采取集中研读、集体备课、交流讨论等形式,率先组织县委红旗宣讲团成员认真学习领会中央和省委1号文件精神,做到先学一步、学深一层,让每一位宣讲团成员都能真正成为学习贯彻党和政策理论的领会者、宣传者和践行者,确保宣讲组能够把政策讲正确、讲明白、讲透彻。

细化方案,压实责任。活动开展以来,县委宣传部认真研究制定《泽库县2019年百名干部下乡开展“一讲两办三推”活动宣讲宣传报道方案》,明确宣讲任务、提出工作要求,划定工作职责、压实工作责任,落实宣讲范围和人员,确保宣讲取得实效。乡镇层面由县级联点领导和县委红旗宣讲团组建乡镇宣讲组,以“县级干部+联乡+联户和红旗宣讲团”,分东部、中部、西部三个宣讲小组开展宣讲。村社层面成立以乡镇联村领导、“第一书记”、扶贫工作队、村两委班子、草管员、网格员为成员的村级宣讲组,以召开群众大会、走村入户等形式进行宣讲,做到村不漏社、社不漏户、户不漏人。寺院层面由县级干部、寺管干部、民管会成员组建寺院宣讲组,以僧侣大会、座谈会等形式进行学习宣讲。学校层面由县委教育工委抽调教职工组建教育系统宣讲组,以召开教育大会的形式,在广大师生中开展宣讲。截至目前,已在21个村社进行宣讲,发放宣传资料、画册3000余份,受益群众达 5000余人。

丰富载体,提升效果。结合县情实际,因地制宜,泽库县文化馆有针对性研究编排了一批以诚信守法、团结发展、感恩法治、和谐稳定等为主要题材的小品和歌舞节目,送文化下乡,做到宣讲内容的不断丰富,充分调动广大牧民群众看节目、听政策的积极性和主动性。宣讲组各成员用“群众语言”和更接地气的方式开展宣讲,使宣讲活动不再刻板教条,有效提高理论宣讲的吸引力、实效性和认同感。

注重结合,统筹推进。结合“扫黑除恶”、“脱贫攻坚”等工作,深入宣讲党的政策措施,加大法治宣传和依法治理工作宣传力度,对27类重点打击整治对象、20种涉藏违法行为、脱贫攻坚政策进行详细讲解,教育引导干部群众坚决抵制黑恶势力,带头遵纪守法,自觉维护社会和谐稳定,把思想和精力用在发展生产、脱贫致富上,加快推进富裕文明和谐美丽新泽库建设进程。

“四个四”举措深入人心 3月以来,河南县精心组织安排部署2019年百名干部下乡开展“一讲两办三推”活动,明确任务、细化措施,结合各乡、镇、村当前各项中心工作,以“四个到位、四个进村、四个结合、四个扭转”的“四个四”举措,帮助解决群众实际困难和问题,使各项惠农惠牧政策深入人心。

“四个到位”。一是组织领导到位。及时成立河南县开展“一讲两办三推”宣讲工作领导小组,及时召开活动动员大会,制定并印发宣讲工作方案,同时成立县级领导带队的7个宣讲组,2个督导组,确保宣讲工作落实和督查到位。对活动的总体要求、主要任务、具体安排等有关事宜进行周密部署。各乡镇按照县委统一部署也陆续召开动员部署会,制定宣讲方案,责任到人,形成统一部署,层层落实,上下联动的金字塔式宣讲模式。二是宣讲人员到位。县牧区红宣讲团抽调21名县级干部兼任组长、副组长,抽调28名得力干部为成员分成7个组,县委、政府结合扶贫联点、党建结对共建等,合理确定联点帮扶单位。第一书记等120多名干部组成39个驻村宣讲工作组,并在动员会后第一时间赶赴各自联系点开展宣讲工作。三是培训宣传到位。对宣讲督查组、工作组成员和各乡镇负责同志,采取以会代训、举办培训班等方式举办培训班;县委宣传部编印下发藏汉双语宣讲提纲、宣讲材料900本4500份;各乡镇、各相关单位也结合实际,编印宣传资料和宣传页8000余份,确保宣讲工作扎实开展;成立宣传报道组,利用电视、微信公众号、新闻网、新华社手机客户端、抖音、微信群等网络媒体开设专栏,制作展板、大型户外广告牌等,通过文字、照片、影视形式大力宣传宣讲工作开展情况,营造了良好的宣讲氛围。同时,各乡镇、各部门通过微信公众号、公示栏、简报等形式进行广泛宣传。四是宣传讲解到位。各工作组在利用媒体、召开村社干部会、党员大会、座谈会、走访群众等传统形式的基础上,还深入学校、寺院、敬老院等进行走访慰问,通过讲课、面谈、宣传、走访、帮扶等形式增强宣讲工作水平,突出针对性和实效性。

 “四个进村”。一是县级干部进村。牧区红宣讲团21名县级干部亲自带队,率先垂范,带领宣讲组成员迅速深入到各乡镇、各村,大张旗鼓展开宣讲活动。二是联点单位进村。全县各村联点单位干部陆续深入各自联点单位,通过集中培训、走访群众、散发资料等形式开展宣讲。三是第一书记进村。39个行政村的第一书记带领扶贫工作组及村干部,深入村、社、户,传达党的新精神、好政策。四是乡镇干部进村。乡镇干部作为基层主力军,活动中联点领导带领包村包社干部进村入户,发挥主力军作用,将党的好政策用最明了、最直接、最能让群众接受的方式进一步深化。

“四个结合”。一是与“大走访、大排查、大调研、大接访”结合。活动中,各级干部重心下移,将宣讲工作以“大走访、大排查、大调研、大接访”相结合,走基层、访民情、听民声,送政策释民惑,送温暖聚民心,送温暖解民忧。二是与“四下乡”结合。“一讲两办三推”宣讲活动与科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动相结合,为牧民群众送去惠民“盛宴”,深受群众欢迎。三是与民族团结结合。以“一讲两办三推”宣讲活动为平台,把和谐、稳定、发展、团结作为凝聚力,让牧民群众明白,只有团结的民众、和谐的社会,扫黑除恶专项治理才会有效,党的好政策才能落地生根。四是与全国两会结合。宣讲组在开展“一讲两办三推”活动的同时,把正在召开的中央两会精神也带到了基层,不仅扩大了宣讲面,也把党的好政策及时进行了传播。

 “四个扭转”。一是扭转工作作风。要宣讲,讲什么?宣讲前宣讲组各级干部给自己加压,主动找资料、查资料,吃透“一讲两办三推”,目的就是让牧民群众用更好更直接的方式方法去了解和掌握党的好政策。全县各部门各支部也纷纷组织学习,化形为行。二是扭转宣讲成效。宣讲内容与当前农牧区工作紧密结合,通过召开动员会、培训会以及乡村干部会、党支部会、村民代表会,向牧民解读文件、讲解政策、解惑释疑,使党的强牧惠牧富牧政策家喻户晓、人人皆知。三是扭转办事力度。依托党和政府支农惠民好政策,各级干部更加热情地投身建设新河南、致富奔小康的幸福路。四是扭转群众思想。宣讲组立足各乡镇村实际和特点,不断增强牧民群众发展生产“自己动手,丰衣足食”的思想,抛弃“等靠要”旧观念,推动共赴小康生活的动力。