自新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,黄南州坚持政治引领、导向引领、正向激励及监督问责相结合,大力营造了上级为下级担当、组织为干部担当、干部为群众担当的浓厚氛围。
坚持政治引领,扛起担当责任。各级党组织紧扣打赢疫情防控阻击战核心任务,以上率下,以高度的政治责任感和使命感积极作为、共克时艰。高位部署担使命。州委及时成立由州委书记、州长任“双指挥长”的州疫情防控处置工作指挥部,研究制定十项联防联控措施,多次召开疫情防控指挥会议,对全州疫情防控工作进行安排部署。组织带头聚合力。各级组织部门围绕“六个带头”要求,充分发挥组织优势,激励引导全州各级党组织在疫情防控阻击战中发挥基层党组织引领作用和党员干部带头作用。州委组织部制定不同领域基层组织6张清单,激励引导全州各基层党组织和广大党员干部全力以赴坚决做好做实疫情防控各项具体工作。全力攻坚战疫情。各级领导班子和领导干部全面进入“战时状态”,带头接受疫情检验,主动细化工作措施,调动凝聚全社会各行各业、各方面力量,坚定信心、同舟共济,全面参与到疫情防控的人民战争中。
强化导向引领,激励担当干事。把正确用人导向作为对干部最大的激励,树立在疫情一线担当作为、建功立业的导向。鲜明选人用人导向。把疫情防控一线作为广大党员干部践行使命担当的“试金石”,对领导班子和领导干部防控疫情斗争实际表现、具体事例,记录在案,分析研判,作为评价使用干部的重要依据。从全州各条战线抽调50余名敢斗争、组织协调能力强、敢于监督、善于做群众工作的干部到疫情防控处置工作指挥部办公室工作,激发政治热情和工作激情,切实形成了在防控一线实干担当的鲜明导向。突出防控一线导向。坚持在疫情防控一线考察、识别、提拔使用干部,突出对人选在疫情防控斗争中的履职情况、政治表现的考察。对疫情防控中表现优秀的5名干部提任正县级领导职务、1名提任副县级领导职务,1名晋升上一职级,对表现突出的45名干部已列入疫情防控优秀干部储备库中,有效激发了防控一线干部担当履职的积极性和主动性。畅通“下”的渠道。坚持不负责就问责、不担当就挪位、不作为就让位的原则,加强与州疫情防控督查组及相关职能部门的沟通联系,畅通信访举报渠道,对在疫情阻击战中作风漂浮、畏首畏尾、当“甩手掌柜”的领导干部,视情节进行约谈、提醒,对不作为的干部果断调整,列入优秀年轻干部名单的及时剔除出去,推动领导干部在疫情防控阻击战中能上能下。
强化正向激励,激发担当干劲。进一步完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激烈体系,激励引导全州广大党员、干部在疫情防控一线挺身而出、奋勇斗争。完善考核评价机制。结合省对州、省对县年度考核工作,把各地区各单位领导班子及领导干部在抗击疫情斗争中的表现情况,作为2019年度领导班子和领导干部评先评优的重要依据,优先对疫情防控工作成绩突出的领导班子和干部评先评优。广泛宣传先进典型。及时发现和总结疫情防控工作中涌现的先进集体、先进个人和感人事迹,通过新闻媒体、报刊,“学习强国”、微信公众号等融媒体,大力宣传表扬,形成了学习先进、争当先锋的浓厚氛围。目前,在黄南先锋智慧党建平台开设《党旗飘扬在战“疫”一线》专栏,实时宣传报道23个基层党组织、43名优秀党员干部在疫情防控第一线的先进事迹,为全州各级党组织和广大、党员干部树立了标杆。落实激励关爱措施。制定出台《激励关爱疫情防控一线党员、干部担当作为的十项措施》,采取落实一线优先政策、走访慰问防控一线广大党员干部、执行一线调休制度、减轻一线工作负担等措施,从思想、待遇、健康等各方面不断传递组织温度,激励广大干部更好履职奉献。同时,实施容错纠错,对工作中为防止疫情蔓延,勇于担当、及时处置,出现工作失误的干部予以容错免责,对受到不实信访举报的干部及时澄清,消除负面影响,切实为一线干部撑腰鼓劲。
实施监督问责,弘扬担当作风。注重日常监督管理、紧盯关键少数,强化追责问责,确保各级领导班子和广大干部在疫情防控工作中敢担当、干成事。坚决纠正“四风”。加强与监督职能部门的工作联系和信息沟通,全面了解掌握广大党员、干部特别是领导干部执行州委决策部署、落实防控责任、履职尽责等情况,对不愿负责、敷衍应付,存在官僚主义、形式主义等问题的干部及时采取组织处理或执纪问责,以纠正“四风”的整体合力,凝聚防控工作的合力。抓住重点扭住关键。从严管好领导干部这个“关键少数”,加强履职尽责和担当作为监督,先后两次对全州363名县级以上领导干部在疫情防控阻击战中的履职担当、工作作风、健康状况及实际表现进行全面摸底调查,重点了解了卫生健康、医疗救治、交通检疫、行政执法等防控责任重的单位和关键岗位干部的履职情况,确保管好关键人、管到关键处、管在关键时。强化追责严肃问责。发挥组织监督、纪律监督、群众监督作用,对在疫情阻击战中不担当、不作为或乱作为的干部,敢于较真碰硬,进行组织处理或给予党纪政务处分,让失责必问、问责必严成为常态。截至目前,问责干部33人,其中,党纪政务处分3人,组织处理30人。