实施新型城镇化战略是深入贯彻党中央决策要求，落实省委“一优两高”、州委“三区建设”战略部署的重要实践，也是落实省、州关于新型城镇化建设发展要求的有力举措。近年来，黄南州结合新时代国家“一带一路”建设、兰西城市群发展、城乡融合发展、乡村振兴等重大战略，奋力谱写城镇化建设的新篇章，打造“山水黄南”的厚重底蕴。

战略布局“谋出路”。近年来，黄南州所在的区域，重大国家区域战略和政策叠加，“一带一路”建设、“兰西城市群”建设、黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施，以及国家公园示范省建设、绿色有机农畜产品示范省建设等给黄南州带来空前的发展机遇。黄南州结合城镇建设发展实际，超前谋划、乘势而上，编制了《黄南州新型城镇化实施意见（2020年—2035年）》，遵循“北扩南优”原则，提出了“121”新型城镇化发展战略，即“一带” “西宁—成都”走廊上的绿色产业发展带；“两区”尖扎县、同仁县打造文旅和城乡融合发展的山水城镇密集区，泽库县、河南县打造生态有机畜牧业和高原特色城镇相互促进的高原城镇示范区；“一中心”将州府所在地同仁县隆务镇打造为青南藏区最宜居的城镇。通过科学引领，指导城镇建设又好又快发展。

项目带动“促发展”。黄南州始终坚持以项目建设带动城镇功能完善和经济增长，大力争取实施各类市政基础设施项目。近两年，共实施房屋和市政基础设施项目452项，总投资达29.5亿元，重点实施了投资13亿元的8个美丽城镇建设项目、投资7.69亿元的35项市政道路桥梁建设项目、投资7.26亿元的综合管廊、供暖、污水处理、垃圾处理等市政基础设施建设项目、投资8.3亿元的房地产开发项目、投资5.92亿元的文化馆、博物馆等5项公共服务设施建设项目、投资1.5亿元的特色小镇建设项目、投资1.2亿元的城镇照明、绿化等城镇提质改造项目等。通过各类项目的实施，城镇“颜值”进一步提升，城镇“框架”进一步扩展，城镇“活力”进一步显现，发展“底气”全面巩固，2019年底全州城镇化率达38.54%。

新区建设“添动力”。积极推进同仁、尖扎两个城北新区建设，全力谋划保安、昂拉两个高铁新区，不断扩展城镇框架，完善城镇服务功能，谋求城镇发展新的增长极。同仁县城北新区计划通过实施总投资82亿元的街区式行政办公楼、文体综合设施、高端居住社区、郭麻日景区、城北商业中心区、物流展贸园区等项目建设，建成集行政办公、城镇居住文体综合、商业发展、物流贸易、景区配套为一体的综合新区，打造为具有“时代特征、民族文化、地域风貌”三位有机融合的现代西北高原美丽城市典范，现已完成投资17.9亿元。尖扎县城北新区规划用地面积92.29公顷，计划通过实施总投资19.3亿元的市政基础设施、旅游服务设施、高端居住社区、文体综合设施等项目，把尖扎县城北新区作为县城功能延伸，建成集旅游服务、商旅居住、文体综合为一体的新型城区，形成“一轴东西联通，绿廊串联山水、多片互补发展”的整体空间结构，将城北新区打造成“魅力尖扎，五彩新城”的亮眼名片，现已完成投资6.5亿元。同时，积极谋划保安高铁新区和昂拉高铁新区建设，将昂拉、保安打造为藏族文化和红色文化为核心旅游休闲基地、物流中转基地、产业保障基地和省内综合旅游服务为核心的高铁样板新城和城镇发展新的增长极。

改革助力“增效能”。不断破解项目建设中的桎梏顽疾，大刀阔斧推进工程建设项目审批制度改革，优化审批流程和审批事项，精简审查内容，对小于5000平方米的“一般小型工程”等不再要求事前施工图审查，特殊工程实行相关专业和人防、消防联合审查，确保大型工程15日内完成一审，小型工程7日内完成一审，年初至今共办结施工图审查69项，其中免于事前审查的57项，免审率83%，极大的提升了审查质量和效率。全面推行施工许可网上办理和初步设计审查不见面审批，压缩审批许可时限，年初至今从快从速办理施工许可108项，开展初步设计审查28项，为推进项目建设提供贴心服务。积极探索房建和市政项目竣工联合验收新模式，将消防、人防与建筑竣工验收合并开展，验收合格项目整改完成后三日内完成审批文书及备案凭证办理，极大的优化了消防审验流程，自承接消防审验工作以来，共完成消防设计审查28项，消防验收5项，消防备案18项。通过系列改革，项目前期时间大幅缩短，工程进度不断加快，营商环境显著改善。

精细管理“保成效”。不断创新城镇治理方式，加快城管体制机制改革，推动城镇管理和执法中心下移，积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化、网格化和人性化。出台《城镇市容和环境卫生管理条例》《全面推行街长制实施方案（试行）》等一系列地方性规范性文件，进一步理顺城乡规划管理、城市市容和环境卫生、市政工程设施、园林绿化、公用事业等方面的行政执法权。州属四县均成立城市管理综合执法局，加强执法队伍和环卫队伍建设，提高城市管理和综合执法能力。积极开展“洁净美”专项行动和厕所革命，新建城乡公厕172个，全州垃圾无害化处理率达91.63%，污水处理率达86.8%。受理居民投诉建议举报350余起，受理率达100%；办理各类执法案件250余件，收缴罚款3.2万余元。通过系列举措，城镇规范化管理水平不断提高，城镇治理效能不断改善，居民满意度不断提升。