为深入贯彻落实全省生态环境保护警示教育大会精神，切实解决不重视抓落实、不善于抓落实、不敢迎难而上抓落实等问题，黄南州制定推动工作落实“三项机制”，在全州进一步倡导树立担当作为、狠抓落实的鲜明导向和工作作风，确保中央和省州委重大决策部署落地见效。一、推行“责任管理”机制。一是实行“工作清单制”。严格项目化要求，重大工作建立责任清单，定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩，明确路线图、时间表、任务书、责任人，做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化”。二是落实“一线工作制”。州委常委和副州级以上领导每年在基层调研不少于2个月，倡导不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场。州直部门(单位)“点对点”联系乡村、社区、企业、工程项目等，每月1周左右时间深入基层一线，抓项目调度、政策落地、下沉服务。三是严格“领导责任制”。各级党委（党组）主要负责人带头研究谋划、协调督办，定期听取工作汇报，及时研究解决困难问题；分管负责人作为直接责任人，按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”原则，抓好分管领域工作落实，并及时报告推进落实情况。四是强化“工作减负制”。能合并召开的会议一律合并召开，能开视频会的一律不集中开会，能通过调研指导、现场办公解决的事情一律不开会；凡部门发文或部门联合发文能够解决的，一律不以党委、政府文件发文；未经州委、州政府授权，各部门(单位)一律不得向市县委、政府直接行文。五是建立“服务直通制”。继续严格落实信访领导包案和公开接访制度，实行限时办结，每月销号；严格在职党员双重管理双向服务制度，党员干部每月至少到社区开展1次为民服务；提倡各级领导干部包点非公有制企业，推动政策落实；建立市县委书记、市县长与州直部门(单位)主要负责人直接沟通交流机制，涉及重大问题，市县委、政府可直报州委、州政府。二、推行“效率管理”机制。一是完善办理系统。清理、整合各部门业务办理系统，加快政务业务办理系统改造，接入青海省政务整合平台，强化工作协同，逐步实现跨部门、跨业务“一网通办、一事通办”。二是简化办事流程。整合内部与跨部门、跨层级、跨区域业务流程，进一步规范办理要件、办理时限、办理环节、审批条件、收费标准、审批依据等事项要素，压减审批材料和办事环节，推动办事流程在网上办理。三是优化审批流程。进一步简化优化企业开办、投资项目审批、工程建设项目审批、不动产登记等涉及多部门、地区的事项并联审批流程，做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转，实现政务服务效率提速。四是强化工作融合。统一线上线下处理方式，提高电子材料、数据应用，积极推动集成服务，事项流程分类组合，形成联合办理清单，构建“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”运行模式。三、推行“精准督查”机制。一是强化重点督查。对标党中央、国务院和省州党委、政府重大决策部署和重要工作任务，制定督查计划，开展实地督查，坚决杜绝看照片、看资料、看台账，以“留痕”多少评价工作好坏。二是强化工作力量。进一步充实州委大督查委员会工作力量，每次重点督查根据工作内容随机抽调重点部门工作人员，各部门无条件配合，明确责任分工，统筹协调落实。三是强化落实督办。通过州政府“710督办”系统，开展“12345”民生服务热线工作落实和“好差评”工作制度制定、工作实施细则落实、评价对象满意度调查等督办，对重视程度不够、办结质量差、逾期回复、推诿扯皮、不配合工作、未能及时处理、延时办结、多次反映没有得到有效处理的启动问责机制。四是强化专项督办。针对不担当不作为“庸懒散拖”等形式主义官僚主义问题、扶贫领域腐败和作风问题及民生领域侵害群众利益问题等，开展专项督办，推动工作落实。五是强化巡察力度。把担当作为、抓好落实作为政治巡察的重要内容，及时发现问题，督促整改。指导市、县党委加大对抓落实工作的巡察力度。六是强化工作通报。州委督查室、州政府督查室对重点工作督查情况每月、季度、半年和年度下发督查通报，重大专项工作落实情况，按实施阶段随时通报。
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