近年来，黄南州不断加大草原保护建设力度，加强草原禁牧和草畜平衡工作，促进草原生态环境加快恢复，农牧民生活环境明显改善。全州禁牧区草场植被覆盖度由2015年的58.35%提高到目前的64.63%，增长6.28%；可食牧草（鲜草）产草量由2015年的每公顷2042.57公斤提高到现在的每公顷2437.73公斤，增长19.35%。草畜平衡区草场植被覆盖度由2015年的76.26%提高到目前的85.93%，增长9.67%；可食牧草（鲜草）产草量由2015年的每公顷3327.33公斤提高到现在的每公顷5551.93公斤，增长66.86%。加强组织领导，全面落实禁牧与草畜平衡措施。高度重视草原禁牧和草畜平衡管理工作，层层成立由政府一把手任组长，分管领导任副组长，有关部门负责人为成员的领导小组，全力推动工作落实。2011年起合理划定禁牧区和草畜平衡区，制定禁牧制度，发布禁牧令，实行禁牧封育，此后每年强化禁牧和草畜平衡管理，确保禁牧任务落到实处。对草畜平衡区按照《青海省天然草地合理载畜量计算标准》，科学核定草地载畜量，将牲畜核减任务分解到每个牧户头上，层层签订禁牧减畜及草畜平衡责任书，进行目标化管理。严格执行补奖政策，2019年补奖总资金2.6亿元，惠及2.93万户12.6万人，户均8873.72元、人均2063.49元，占全州人均可支配收入的38.1%，实现农牧民增收和草原生态改善“双赢”目标。建立核查机制，确保禁牧减畜任务全面完成。把草原禁牧和草畜平衡管理作为补奖机制的重要环节，建立严格的“三级”核查机制。以各地草原管护员和村干部形成一级核查组织，对每块草原进行常态化禁牧和草畜平衡管理；以县林业和草原行政主管部门、草原站及乡镇政府形成二级核查组织，开展禁牧减畜和草畜平衡区核查，对草原管护员履职情况进行检查指导考核；以州林业和草原行政主管部门、草原站形成三级核查组织，对各市（县）开展禁牧减畜和草畜平衡区进行核查，对有关部门履职情况进行跟踪检查指导。三级组织层层紧扣，互相监督，严厉打击“偷牧乱牧”现象，切实巩固补奖成果。加强政策宣传，全面提高群众的参与度。始终把政策宣传，提高群众的参与度作为首要环节，充分利用报纸、电视、广播、手机短信等媒介以及举办科普活动、咨询会、座谈会、发放宣传单等形式，广泛开展禁牧减畜和草畜平衡管理知识宣传工作，不断提高群众的认识水平和参与度，禁牧减畜和草畜平衡管理工作变被动为主动，成为广大农牧民群众的自觉行动。
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