今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官之年,黄南州牢固树立“交总账”意识,严格落实“四个不摘”和“三个新增”要求,把巩固提升脱贫成果和防止返贫摆在更加突出位置,坚持脱贫攻坚与疫情防控“两手抓、两手硬”,以“四个坚持”坚决打赢脱贫攻坚“收官战”,确保全面建成小康社会。坚持脱贫攻坚任务不放松,持续强化服务保障水平。全力组织实施“补针点睛”“九大巩固提升”专项行动,各项工作推进更加有序。稳步推进校舍建设、教育基础设施完善项目7项,全面完成8个易地扶贫搬迁安置点幼儿园建设。全面落实健康扶贫政策,全州建档立卡户签约率和履约率均达100%,大病救治率100%,医疗费用报销比例91.94%。扎实开展安全住房“回头看”,全面完成安全住房认定和公示牌悬挂工作。深入推进安全饮水“破冰行动”,实施农牧区饮水安全巩固提升项目20项。按照农村牧区“四好公路”建设要求,推进11个行政村通村道路维修巩固工程,完成农村公路勘测设计和设计审批项目31项。实施7个村电力维修项目和泽库县、河南县农网升级改造工程,新建线路66.04千米。坚持巩固脱贫成效不滑坡,全面赢取收官工作主动。围绕“三个落实”,制定《2020年脱贫攻坚工作重点任务》,明确7个方面30条具体举措,分解靠实巩固提升攻坚责任,确保各项工作有的放矢、落实落地。落实扶贫资金6.37亿元,紧扣“四个不摘”,重点实施光伏扶贫、扶贫车间、产业发展等扶贫项目104项,不断加强后续巩固提升力度,强化“两不愁、三保障”水平。全面推行“精准防贫保”防贫机制,逐步构建起“全面覆盖、具体监测、精准防贫”的大防贫格局。持续加强因病、因灾、因学以及两类临贫、易贫重点人群动态监测,共纳入339户911人,为实现“近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳”、健全完善长效机制奠定坚实基础。健全完善责任落实、工作督导、监督执纪等工作机制,由7名厅级干部挂牌督战脱贫攻坚重点工作,坚持“督”“战”结合推动脱贫举措落实见效。坚持问题导向,充分发挥督查“利剑”作用,将中央巡视“回头看”、成效考核、易地搬迁评估抽验及各类督查检查反馈问题整改列入年度督查要点,持续强化督查整改,切实以问题整改清零实效巩固提升脱贫攻坚质量。坚持产业培育发展不停滞,不断提升自我发展动能。坚持突出重点、以点带面,因地制宜、量质并举,以“五个一批”工作举措实现全州261个行政村集体经济全面破零。截至目前,收益5万元以下的村87个,占33.3%;5-10万元的村71个,占27.2%;10-50万元的村90个,占34.5%;50-100万元的村12个,占4.6%;突破百万的1个,占0.38%。投入资金4445万元,集中购买海南州光伏扶贫电站中0.56万千瓦光伏产业扶贫项目,持续壮大村级集体经济。投入资金8914万元,推进到户产业动态补齐、扶贫产业后续发展扶持,不断增强发展后劲。落实资金3000万元,扶持建设“四位一体”生态畜棚、有机牛羊培育基地,不断健全利益联结、股份制改造机制,着力提升生态畜牧业发展品质。深入推进“生态+农牧业”“文化+农牧业”“旅游+农牧业”发展模式,加快传统畜牧业向二三产业延伸,积极打造集畜牧园区、果蔬采摘、观光旅游为一体的美丽休闲乡村和乡村旅游精品,带动6040名贫困人口持续增收。坚持推动战疫战贫不松劲,全力推动促发展稳就业。抢抓疫后政策扶持机遇,围绕“六稳”“六保”,以消费扶贫为纽带,聚焦贫困地区农畜牧产品“卖难”和“滞销”问题,深入推进“消费扶贫‘云签约’”“节日+展销”“市(县)长代言特色产品”“一见‘青’心”等系列活动,实现协议采购签约及销售收入近3亿元,推动扶贫产业恢复发展、助农增收。深入推进就业扶贫后续巩固工作,全力保就业稳就业,累计举办“春风行动暨就业援助月”等省内外各类线上线下公共就业服务活动7次,发布用岗信息7307余条,实现农牧区劳动力转移就业2.01万人,实现劳务收入1.35亿元。着力推进就业创业政策兜底工作,全州通过光伏扶贫产业开发公益性岗位安置就业4496人、新增公益性岗位安置就业288人、开发临时公益性岗位安置就业424人。用足用活扶贫信贷政策,紧扣疫情影响灵活调整扶贫小额信贷还款计划,设立扶贫贷款风险保障金,延长还款期限,减轻贫困群众还款负担。今年以来,全州扶贫小额信贷贷款余额2366笔8760.6万元,当年新增644笔2559.2万元,继贷609笔2130.4万元,为贫困人口发展产业提供强大资金支持。
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