近年来，黄南州住建局深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记系列讲话重要精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局，严格贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》规定及上级要求，大力宣传法律知识，积极弘扬法制精神， 全面推进依法行政，认真履行“三项制度”，强力整顿建筑市场秩序，工程建设领域执法工作成效明显，全州建筑业发展形势稳定向好。

组织领导做“保障”。根据省州要求，为全面提升行业部门依法行政能力，成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人和法律顾问为成员的黄南州住建局依法行政和法治政府工作领导小组，统筹协调处理日常工作中发现的违法违规问题和行政处罚、行政复议等案件。制定了《黄南州住房和城乡建设局依法行政和法治政府建设实施方案》和《2020年黄南州住房和城乡建设局依法行政和法治政府工作要点》，组织召开了工作推进会和任务分解会，明确了年度工作重点，将依法行政和监督执法工作目标和重点任务进行了细化分解，明确了分工，落实了责任，有效保证了行业法规的严格贯彻，将依法行政工作提升到新的高度。

围绕隐患做“文章”。“质量是工程的生命、安全是效益的核心”，州县住建部门始终以保障工程质量安全管理为目标，深入推进建筑市场规范管理工作，结合“防风险、保安全、护稳定”等行动契机，近两年累计开展18次疫情防控、质量安全、消防安全、根治欠薪、建筑市场、扫黑除恶、招投标综合执法大检查工作，采取“全面普查、重点抽查、随机检查”相结合的方式，以强有力的检查督查倒逼企业提升管理水平，累计检查在建工程168项，签发质量安全整改通知单80份，停工通知单14份，整改质量安全隐患630条。对全州9家商品混凝土企业进行了2次检查，下发整改通知单13份，整改质量问题133条，对检查发现的各类重点问题逐一对标，明确责任，建立整改台账，形成整改闭环。

严格执法强“震慑”。按照行业职能和法定职权，全面开展建筑市场监管工作。2019年至今，处理违法分包转包案件1起；深入推进“夏季欠薪”专项整治和根治欠薪冬季攻坚行动，处理欠薪案件2起；开展招投标专项整治2次，涉及项目60个；开展质量安全大检查12次，共计行政处罚106万元，其中：在建项目质量安全违法行为处罚8起，罚款24万元；已建项目工程质量安全违法行为处罚1起，罚款20万元；消防违法行为处罚5起，罚款30万元；违规串标行为处罚1起，罚款33.2万元。各市县住建部门开展质量安全大检查共计35次，查处质量安全违法行为3起，罚款10万元。同时，根据各类检查督查情况和处罚结果，深入推进社会信用体系建设和信用监管平台运用，州县住建部门对7家施工单位、5家监理单位、8个项目经理、6个项目总监采取扣除信用平台信用3-5分的处罚。通过信用管理最终实现不良企业无标可中、末尾淘汰，形成了强力震慑。

规范程序提“效能”。一是严格实行执法职责明晰化，执法权限公开化，执法任务责任化，执法行为程序化，本着公正、公平、公开和效率、便民的原则，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制，制定并严格落实行政处罚执法流程，不断加大执法效能。二是严格按照程序对行政处罚案件进行审批，全面落实违法事实调查、行政处罚事先告知、行政处罚听证告知、行政处罚决定审批、案件终结调查报告、送达回执及处罚结果公示程序，聘用法律顾问，全程对重大行政决策和行政执法进行法制审核，确保行政处罚程序和细节合理合法，提升干部职工依法行政能力，确保执法程序严谨。三是严格执行重大行政处罚备案制度，坚持“说理式”执法，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开，在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法。认真落实行政执法责任制，加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，办结案件及时进行回访，确保处罚工作形成闭环。2019年至今，未发生行政复议案件。

大力宣传筑“氛围”。一是强化法律法规培训。积极开展领导干部学法和干部培训，定期选派执法部门人员参加住建部和省住建厅及州司法局举办的法律讲座，局系统17人参加司法局举办的执法证培训活动；持续开展法律法规学习月活动，及时掌握国家、部、省厅最新出台的有关政策法规。二是严格落实党委和单位学法制度，制定年度普法依法治理工作计划，开展“以案释法”学习教育活动，以进一步规范我局行政执法程序提升行政执法水平。 三是扎实开展宣传活动。开展《中华人民共和国建筑法》及《工程质量管理手册》宣传活动、“5.12” 防灾减灾广场宣传、安全生产月、质量月等宣传活动，进-步营造学法用法、安全生产等氛围,提升广大建筑施工从业人员法律意识和安全生产意识。2019年以来共发放平安工地创建、扫黑除恶等宣传资料5000余份，宣传品2000余份，悬挂横幅240余幅，宣传海报500多幅。配合省住建厅举办"2020年建筑施工安全管理和消防知识培训会”，进一步提高各建筑施工企业监理安全生产和文明施工水平，形成了浓厚的守法氛围。