党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中，提出了创新社会治理的新思想新理念，这些新思想和新理念，对推进社会治理创新具有重大现实意义和指导意义。全州宣传思想战线必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实中央和省州委决策部署，抓牢理论武装、阵地管理、内联外宣、文明创建等工作，抓实意识形态领域等综合性工作，自觉为黄南创建社会治理示范区贡献宣传力量。以更好状态聚焦新形势、践行新理念。形势决定任务，战略决定策略。黄南州地处青甘川三省交界，自然条件严酷，经济发展滞后，维护民族团结和社会稳定的任务繁重，意识形态领域面临的风险挑战复杂严峻。近年来，黄南州宣传思想战线着眼州委打造社会治理示范区的战略部署，牢固树立维护意识形态领域平稳有序是重大政治任务的理念，为社会大局稳定和长治久安提供了坚强思想保证、舆论支持和精神力量，主要表现为“四个始终”：一是始终扛牢责任任务。制定贯彻党委（党组）履行意识形态工作责任制的责任清单、问责意见和考核细则，建立责任落实、分工落实、履责担当、领导带头“四个机制”，完善研判、报告、通报、述职、评议、考核“六项措施”，落实与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核“四同步”，确立明责、确责、履责、督责、问责的闭环机制，形成一级抓一级、层层抓落实工作格局。二是始终严抓管理。把意识形态工作纳入社会治理，建成以县（市）、乡镇、村社、寺院、学校为单元管理服务平台和以县级领导干部、乡镇负责人、单位负责人、联村包村干部、村社干部、寺管干部、村警、草管员为主体的网格管理服务员队伍，做好风险排查、教育引导和矛盾化解。三是始终加强教育引导。动态调整重大主题教育方案，建立红旗宣讲团（队、组）312 个，抽调藏汉双语干部深入基层、面向群众，开展爱国感恩、团结法治、生态环保等教育5800 余场次。结合工作主线、活动主题，坚持团结鼓劲，部署宣传重点，开展藏汉双语新闻宣传，开通微视、抖音及微信公众号，开设藏语夜读、夜听栏目，增强人们对党的政策和经济社会发展的认知。四是始终融入文明新风。评选表彰身边模范355 人，入选“中国好人榜”10人、“新时代好少年”5 名、其他国家级荣誉12 人，10 余户家庭获全国文明家庭、最美家庭等称号，打造“国旗街”“红色巷”“条幅路”8 条，规定未成年人不得辍学剃度为僧，朝觐接送、殡葬及纪念活动简办，打造移风易俗示范点13 个，创评“五星级文明户”2.96万户。以更优思维学习新思想、焕发新气象。习近平总书记强调，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。黄南州宣传思想战线聚焦使命任务，高举旗帜、引领导向，主动作为、奋力争先，着力在“六有”上下功夫：一是理论拓展有力。修订州委中心组学习规则，建立学习评价机制，编发学习参考125 期、2640 册，依托新时代大讲堂和“学习强国”“黄南先锋智慧党建”等载体平台，结合辅导讲座、知识竞赛、参观见学等多形式渠道，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻。二是阵地管控有序。明确党委（党组）意识形态工作主体责任、宣传部门直接责任和乡镇、村社、学校抓实责任，联合纪检、组织、统战等部门定期检查，组建新闻发言人、宣传思想干部、文明单位联络员、新闻报道通讯员、意识形态网格员、网络检测分析员、理论宣讲员、网络宣传员、网络评论员“九支队伍”，加强舆情研判。三是基层宣讲有效。打造“123456”即围绕乡村振兴“一目标”，把握宣讲内容、方式“两重点”，压实州县（市）委主体责任、党员宣讲责任、基层党组织组织责任“三责任”，抓好县级干部带头引领辐射、党员干部带头先学一步、宣讲小组带头广泛宣传、理论骨干带头帮学帮教“四带头”，结合中心工作讲、结合基层党建讲、结合文体活动讲、结合脱贫攻坚讲、结合百姓期盼讲“五结合”，必讲党的恩情、讲惠民政策、讲发展形势、讲社会变化、讲民族团结、讲法律知识“六必讲”的常态宣讲模式。四是宣传造势有位。办好属地新闻媒体，构建以黄南新闻网、云端黄南和黄南报、州电视台及其微信、抖音号为矩阵的报台网联动外宣局面，把握新闻宣传“四性”即全面性、准确性、及时性、接近性，奋力打赢外宣“四战”，即明确阶段重大主题打好“阻击战”、广泛设置专题专栏打好“阵地战”、积极协调州外媒体打好“攻坚战”、丰富宣传载体渠道打好“持久战”。五是文明培育有为。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，着力“三个打造”，打造精神高地，设立各级各类典型评选推荐工作委员会，大力评选奖励典型；打造文明黄南，推进移风易俗，创评新时代爱国主义、德治建设示范村镇；打造生态黄南，广泛开展爱国环卫志愿活动等，推动精神文明建设向纵深发展。六是中心建设有方。加强对文明实践工作统一领导、志愿队伍统一领导、志愿活动统一领导“三个统一”，着力优化机构设置、整合队伍资源、营造舆论氛围“三大布局”，推进理论宣讲活动、移风易俗活动、志愿服务活动“三项活动”，县级层面借助群团协同化改革打造新时代文明实践中心4 个、村社层面依托党群服务中心打造实践站74 个，将融媒体中心建设纳入地区发展规划，确保中心建设保持新态势、取得新进展。以更高标准落实新部署、展现新作为。青海省委十三届八次全会强调，开创新时代青海地方治理新局面，州委十二届十次全会提出，巩固提升社会治理“黄南模式”。全州宣传思想战线要严格按照各级党委的决策部署，统筹做好宣传思想各项工作，全力服务社会治理工作大局，重点把握五方面：一是坚定主心骨。扭住党委（党组）中心组学习这个中心，抓住领导干部这个关键，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻，抓好内容策划、选题设置、活动嵌入，坚持系统学、深入学、跟进学，引导党员干部坚定理想信念，筑牢精神支柱。二是守好主干线。落实意识形态工作责任制“一把手”工程，融入基层治理、扫黑除恶、党风廉政等工作，聚合纪检、组织、统战、政法等力量，常态督导、压实任务，落实基层配备网格宣传员要求，壮大网宣网评队伍，健全预警监测体系和分析研判机制，形成党委主抓主管、宣传部门统筹协调、各部门单位齐抓共管的工作格局。三是唱响主旋律。建立宣传宣讲工作会商议事、联系沟通、协调运行和纵向合作等机制，由州县（市）党委宣传部门围绕重大主题、重要活动、重点工作，统筹新闻、网络和社会方面宣传宣讲，有关部门细化落实分工负责制，共同做好工作的总体策划、战略谋划和活动计划，推动形成正面宣传宣讲强劲态势。四是构筑主阵地。深化习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，推进文明城市、村镇、单位、校园、家庭“五大创建”和文明交通、旅游、网络、餐桌“四大行动”，建成一批富有深刻内涵、地域特色、精神引领的主题教育阵地，广泛选树表彰关爱先进典型，丰富精神文化活动，推动践行新青海精神。五是畅通主动脉。融媒体中心整合区域政务服务，强化藏汉双语宣传功能，推出一批融媒体产品；新时代文明实践中心（所、站）依托和盘活现有阵地资源，健全管理运作机制，完善志愿服务体系，确保“两个中心”建设成主流舆论阵地、村社信息枢纽和综合服务平台。
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