乡镇机构改革工作启动以来，黄南州委、州政府高度重视，紧紧围绕省委关于构建简约高效基层管理体制的安排部署，立足州情实际，坚持稳中求进、切实可行的工作总基调，以“顶层设计、人民至上”的工作理念定义改革，以“除弊立新、大破大立”的勇气魄力对待改革，以“基层需求、因地制宜”的工作导向倒逼改革，以“上下联动、左右协同”的高效运转落实改革，“快、准、稳”高质量推动乡镇机构改革各项工作任务落地见效。

“快”字当先，决策安排部署到位。乡镇机构改革作为党政机构改革的重要组成部分，事关基层治理大局，必须做到超前部署、顺势而为，下好改革“先手棋”。州县党政机构改革完成后，黄南州始终将乡镇机构改革作为重大改革事项列入重要议事日程，先行调研了解，掌握基层实情，制定“黄南样板”，确保改革一经部署就能高效落地。10月下旬，省委编委下发改革指导意见后，州委主要领导第一时间作出重要指示批示，亲自挂帅督战，安排州委常委主抓落实，命令州委编办强力推进。11月上旬，州委编委第一时间将省委指导意见转发至各县（市）。随后，州委编办统筹工作力量研究拟定县级改革实施方案，经征求有关部门及各乡镇党委意见后，依据州委安排，于11月16日、23日率先赴省委编办征求意见，修改完善形成了相关审议稿。11月11日至19日，黄南州泽库县、同仁市、河南县和尖扎县在全省范围内率先召开县级乡镇机构改革动员部署会，各县（市）党委书记作动员讲话，亲自安排改革工作。12月1日至6日，州委编办组成专题督导组，赴一市三县指导督促乡镇机构改革工作，听取各县（市）工作进展汇报，为基层答疑解惑，并在每地选择两个不同类型的乡镇开展实地走访，率先完成乡镇机构改革第一轮督导调研。

“准”字当头，关键环节落实到位。乡镇机构改革时间紧迫、任务重大，必须做到全局统筹、精准定位，牵住改革“牛鼻子”。一是着力推进乡镇职能转变。此次改革距离上一轮改革时隔近十年，乡镇经济社会发展面貌早已不可同日而语，推进乡镇职能转变显得尤为重要。此次改革将着力健全基层治理党的领导、扩大乡镇服务管理权限、健全乡镇应急管理组织体系、加强乡镇综治维稳工作能力、理顺县乡村三级关系等5个方面内容作为乡镇职能转变的重中之重，旨在进一步激发乡镇发展内生动力，推动构建简约高效的基层管理体制。二是因地制宜突出地方特色。黄南州作为全省涉藏维稳重点地区，始终将基层综治维稳摆在突出位置，以此次改革为契机，黄南州进一步压实各乡镇综治维稳主体责任，完善职能制度体系建设，强化“一核三治”社会治理模式，推动构建公安、司法、市监、应急等多部门参与的联防协调机制，健全完善乡、村综治维稳工作机制，畅通信访渠道。同时，在前期调研基础上，结合改革加强乡镇寺院管理工作，设立专责机构，压实属地责任，实现“藏传佛教工作领导小组”州、县、乡三级全覆盖，分清县乡事权关系，理顺干部管理体制。此外，改革充分尊重乡镇自身意愿，在职能机构设置、人员编制安排、职责配置等方面赋予乡镇自主权，力保改革切实为乡镇实际服务。

“稳”贯始终，组织推进落实到位。乡镇机构改革关乎最基层百姓福祉和社会长治久安，必须慎之又慎、稳妥推进，明确改革“责任田”。一是州委全面领导，统筹组织。黄南州乡镇机构改革工作在州委的统一领导下开展，州一级充分发挥引向指路、统筹布局、政策指导、协调各方的作用。根据州委领导指示批示精神，州委编委在第一时间转发省委指导意见，并起草印发《中共黄南州委机构编制委员会印发<关于构建简约高效基层管理体制的实施意见>的通知》，州委编办根据省办指导意见和自身改革实际下发《电话通知稿》，确保改革“接地气”、不走样。州委办公室、州政府办公室印发《关于印发<黄南州实施乡镇机构改革工作安排及任务分工>的通知》,明确了改革的总体思路、预期目标、时间节点和任务分工，“一张蓝图绘到底”，为全州乡镇机构改革工作圆满完成筑牢工作基础。州委组织部印发《督办通知》，确保改革按照既定路线和时间节点按时保质完成。二是县（市）靠前指挥、稳妥推进。各县（市）立足夯实基层治理体系和治理能力现代化目标，充分发挥县一级主导落实、因地施策、居中联络、部门协同的作用，力促乡镇机构改革有力有序有效推进。此次改革，各县（市）党委书记靠前指挥，亲自安排动员部署，亲自把关本地区实施方案，完善组织领导架构，明确各部门任务分工，强化部门间协同联动，做好同州委的沟通衔接、对乡镇的政策指导，确保县一级高举改革大旗，工作指挥协调有力。三是乡镇具体操刀、注重落实。乡镇是此次改革的主体，也是改革成败的利益攸关方，此次改革突显乡镇需求，充分调动乡镇积极性、主动性，赋予乡镇更多改革自主权，要求乡镇根据县级实施方案，因地制宜制定出符合本乡镇实际的具体落实方案，确保乡镇冲锋在前，改革任务落实见效。

今后，黄南州将按照省委部署要求和州委实施规划，严格执行文件精神和政策要求，紧紧围绕全州发展大局，不断攻坚克难、开拓创新，确保改革任务落到实处，改革措施落地见效，改革成果惠及民生，改革创新富有特色。