黄南州认真贯彻落实党的群团工作会议和习近平总书记关于群团工作重要讲话精神,紧跟省委部署要求,聚焦“组织共建、阵地共用、资源共享、活动共办、服务共融、人才共育”总目标,着力强化组织创新、机制创新、服务创新,加快党群互联、群团内联、社群外联,推动群团协同化建设向纵深推进、向基层延伸,群团组织工作创新开展,在服务全州发展大局中展现新作为、新担当。我们的主要做法是:
党建引领促融合。州委从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度,以党建为引领开启群团共建新动力。坚持把群团协同化建设摆在更加突出的位置,成立以州委副书记为组长、州委州政府分管领导为副组长的领导小组,指导和推进群团协同化建设。各市县党委认真落实政治责任和领导责任,狠抓群团改革任务落实,分别成立领导机构,切实把党的领导贯彻落实到群团工作的各领域全过程。常委会认真传达学习中央和省委相关会议文件精神,每年听取群团工作汇报,及时总结经验、研究新情况、解决新问题,全力推动群团协同化建设高质量发展。坚持党建带群建,把群团协同化建设纳入全州党建工作总体部署,作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容,实施“季通报、年考核”制度,自上而下全覆盖推动协同化建设各项任务落地落实。探索“六+”工作法,创新“党建+群建+服务”工作理念,推行“主题党日+群团教育+”教育模式,确定“凝聚党心民心+服务党员群众+”功能定位,建设黄南州党群服务中心,设置党史教育、志愿服务、红色映荧、群团讲堂等服务功能,同时为不同群体设置入党入团入会、主题党日、志愿服务、劳模风采等20类主题套餐,有效激发了群团组织活力,着力打造党建引领群团共建新格局,成为了黄南党的群团工作的一面旗帜。
共建共享聚合力。全州工会、团委、妇联、科协、文联、残联、红会、工商联8家单位树牢“一盘棋”的大局意识,围绕“六共”目标任务,突破传统思维、打破各自圈子,结合各自的工作重点,将思想引导、阵地建设、志愿服务、维权援助、帮扶济困、技能培训等资源和项目有机整合,将“职工之家”“青年之家”“妇女之家”“残疾人之家”等打造成具有更多综合服务功能的“群众之家”,变独唱为合唱,群团组织融合度实现全面提升。注重夯实群团工作基层基础,有效解决基层群团组织“有牌子无阵地、有阵地无活动、有活动无实效”的“空心化”现象。目前全州已建成26个乡镇群团服务中心、178个村(社区)群团服务站、20个企业职工之家,形成了“州-县-乡镇-村(社区、企业)四级立体化”群团服务网络体系。走好“网上”群众路线,积极开创网上网下相互融合,群团部门相互借力的工作新格局。今年以来,在州级以上媒体刊登群团信息300余篇,新闻114条,发表文章65篇。同仁市设立群团党组,成立党组办公室,整合群众体育馆阵地资源,统筹打造占地300多亩的集群团场馆、影剧院、体育场、群团文化长廊、“三个精神”主题广场为一体的群团协同化基地,实现群团组织集中办公,创新实践“同仁做法”;尖扎县在德吉村率先建成了全州首家景区群团服务站,在县城滨河公园等公共场所建成“群团之家”,形成“一站多圈”群团服务模式,积极探索“尖扎路径”;泽库县组建“县委群众工作委员会”,成立群团服务中心,实现“一站式服务”,走出了“一核两翼三联八平台”的“泽库经验”;河南县将群团服务中心和新时代文明实践中心一同打造,扎实开展各类志愿服务,将“我为群众办实事”落到实处,培育“河南品牌”。
深化改革提效能。着眼群团服务大局,努力推动群团力量由弱变强、成效由小变大、阵地由散变聚。将群团协同化建设列为年度改革重点内容、纳入年度目标考核范围,制定协同化建设“七个一”的具体措施,进一步明确任务清单、做优顶层设计、制定配套措施、强化督导落实。加强群团干部党史学习教育,推动群团组织适应新形势、担当新使命,把群团组织建设成为党的群众工作的坚强阵地。三年来累计举办能力提升、规范化建设等各类培训班135期近8000人次,累计有67名群团干部得到提任和晋升,切实以党的政治优势促进群团组织更好履行职能、发挥作用。制定《黄南州群团工作联席会议制度》《黄南州人民政府与州群团组织联席会议制度》《黄南州群团工作联席会议办公室工作职责》等制度办法,健全完善协调小组工作机制等制度,为全州群团协同化建设提供了制度保障。赴海北、陕西、湖北等地观摩学习,草拟《黄南州群团协同化建设工作贯彻意见》(征求意见稿),为全州群团协同化建设提供了坚实的制度保障。
创新服务担使命。围绕全州改革发展稳定中心工作,进一步融合服务内容,拓宽服务路径,增强服务效能,切实解决好“代表谁、联系谁、服务谁”的问题,增强群团组织的吸引力和影响力。按照“1+2+8+N”的工作思路,顺应时代要求,适应社会变化,用群团协同化实践成果助推经济社会发展。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,加强线上线下阵地建设,深入实施思想铸魂、夯实阵地、建功立业、生态环保、民族团结、维权服务、素质提升、服务创新等“八大工程”。结合意识形态、民族团结、乡村振兴、维护稳定及精神文明建设等中心工作,以活动为载体,把“道德讲堂”“我们的节日”系列活动与“群众之家”、各类社会组织充分融合起来,推出系列惠民服务举措,努力实现群团协同有创新、服务有内容、活动有载体、实际有效果、群众有满意的“五有”目标。发挥群团自身优势,将创建“工人先锋号”“巾帼标兵岗”“青年文明号”等各项主题活动与“道德模范”“黄南好人”“最美职工”等表彰活动结合起来,形成了共创共建良好态势。联合推荐扎西等4名个人1个集体荣获全国各类先进典型;联合开展帮扶慰问等系列活动20余场,救助群众3247人(次),发放慰问金351万元;实施环卫工人“爱心早餐”工程,全州1445名环卫工人吃上了暖心早餐;为全州1226名职工和农民工开展免费体检活动,切实让广大群众有了更多的获得感和幸福感。组建志愿者开展各类志愿服务,创新五点半课堂、职工子女暑托班、篮球夏令营等活动,引导群众齐参与、愿参与、常参与。参与创作“抗疫”公益歌曲《防疫卫士》和《守望生命之花》,最大限度发挥群众组织的桥梁纽带作用和凝心聚力职能。州级群团组织累计投入200余万元,为全州奋战在疫情防控一线职工送去帐篷、口罩、羊肉、暖手宝、蔬菜水果等慰问物资。采取维权服务、维权热线、法律援助等形式多方联动,加大维权服务力度,群团基础更加巩固,联系群众更加有力。