黄南州严格按照中央和省关于疫情防控工作部署要求，把常态化疫情防控工作作为做好一切工作的基础和前提，强化指挥运转体系，全面排查薄弱环节，全力堵塞防控漏洞，强化应急处置准备，健全联防联控机制，人物技同防，州县乡协力，抓好“岁末年初”各项防控措施落实，筑实“外防输入”的坚固防线，守牢疫情防控成果。

一、主要工作举措

一是指挥体系高效运转。成立了以州委书记、州长任双组长，州直各相关单位主要负责人为成员的“两节”疫情防控工作专班，党政主要负责同志靠前指挥、实时调度，亲自深入一市三县现场督导疫情防控工作，慰问一线抗疫人员，使州、县市、乡三级疫情防控指挥体系始终处于运行和24小时值班值守高效运转、扁平化运行状态。

二是严格落实防控措施。成立州、市（县）专项巡查组，督导各地严格落实汽车站、宾馆酒店等重点场所测温验码、通风消毒等各项防控措施，发挥4个省级隘口检查检测卡点的“哨点”作用，把好外防输入关。及时成立公安、工信、公卫（疾控）部门组成的“三公（工）”专班，充分利用信息技术手段，对摸排情况进行科学研判，严格界定风险人群标准，确保风险人群应排尽排、应隔尽隔、不漏一人。持续加强冷链食品全链条管理，严格落实进口冷链食品“三证一票”登记制度，规范做好核酸检测和消毒工作。截止目前，全州设置省级防疫检测点4个，投入人员655人次，检查车辆8069辆次，检查人员13170人。

三是健全联防联控机制。严格执行返乡人员管理服务政策，严防层层加码和搞一刀切，全面落实人、物同查同检同防，加强返乡人员健康宣传，引导返乡人员遵守本地区防控政策，做好自我健康管理。进一步加强基层防控力量，严格落实市（县）、乡、村（社区）、单位“四级包保”制度，进一步健全农村社区防控体系。严格落实社区网格化管理机制和“五包一”制度，乡镇干部、社区（村）网格管理员、基层医务工作者、公安民警和志愿者共同做好风险人员管控工作，织密筑牢社区（村）疫情防控网络。

四是严格隔离点的管理。加强对驻点专班、清洁、安保、后勤等工作人员的规范管理，落实高风险岗位人员个人防护、科学轮休、心理疏导等关爱措施，坚决阻断疫情传播渠道。高标准做好垃圾清运、污水处理、医疗废物处置等工作，堵塞疫情传播风险漏洞。目前，全州共储备隔离场所18个，启用10个，设置床位682张。

五是强化应急处置准备。及时下达应急物资保障体系建设特殊转移支付补助资金1118万元，制定印发《黄南州医疗救治方案》《全员核算检测方案》，全面落实医生首诊负责制以及及时诊断发现、报告、隔离、治疗等措施，规范开展预检分诊工作。各级医疗机构共储备满30天运转的医疗防疫物资。

六是持续推进疫苗接种。不断加大疫苗接种宣传力度，引导群众自觉接种、主动接种，并充分考虑春节期间人民群众和返乡人员新冠病毒疫苗接种需求，做好接种门诊排班值守，提供优质的接种服务。截至目前，我州全人群第二剂次接种率为86.23%，完成省级要求的年底前完成78%以上人群全程接种的目标任务，为建立全人群免疫屏障奠定了基础。

二、存在的困难和问题

一是疫情防控意识仍需持续提高。长时间零疫情状态和长期持续作战，使干部、群众出现一定程度的麻痹思想、松劲心态。各级指挥部内部各工作组之间协作配合、个别市县和部门联防联控机制作用发挥、人员排查及部门间信息互通等方面尚需进一步协同联动。二是疫情输入风险进一步增大。近期，境外输入比较严重，境内受其影响，国内又出现本土疫情反弹现象，加之当前复工复学有序开展，正值春运返程高峰，不确定因素不断增多。疫情外溢到我州的风险急剧增加。三是疫情防控能力仍需提升。缺乏实战经验，专业力量不足，部门联动不强，尤其基层专业疾控力量薄弱，社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能，集中隔离场所绝大部分是临时征用的宾馆，由于建筑结构的局限，很多都达不到“三区两通道”标准，导致全州流调、检测、隔离、救治等现场处置能力不足。此外，在垃圾清运、污水处理、医疗废物处置等方面不同程度存在不规范的问题，有一定疫情传播风险漏洞。

三、意见建议

一是建议从省级层面加强对基层疫情防控工作的督查指导力度，让各级党委政府始终紧绷疫情防控这根弦，压实“四方”责任，落实“四早”要求，增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。     

二是建议省级层面从资金、技术方面支持加大对基层疫情防控信息互联互通、建立核酸检测信息管理平台，加强区域核酸检测的精准性与实时性，从而提升区域精准防控能力水平。

三是建议从省级层面加强对基层疫情防控的技术指导和专业人才培养力度，定期结合实际精准化开展医疗救治、核酸检测、流调等专业技术人员培训和应急演练，不断提升基层疫情防控应急处置能力。同时，帮助支持基层规范设置集中隔离点和加强生活物资和防疫物资的储备，确保一旦发生疫情能够有力、有序、有效应对。