“以后发工资不用再跑腿送票据了！”同仁市兰采乡某中学的财务会计在建设银行黄南州分行营业部门口兴奋地对记者说。“兰采乡没有建设银行的营业网点，职工也没有建设银行的银行卡，平时发工资都要花三四个小时跑到州上，把支付票据送到建行，有时候业务多，一天要跑好几次。现在有了跨行代发工资业务，只需要把工资明细录入到财政预算一体化系统，就可以实现跨行工资代发，太省事了！”
据建设银行工作人员表示，该行网银代发工资不仅可代发行内卡，还支持跨行代发，员工可使用本人存量银行卡发放工资，批量代发工资可极大地减少财务工作时间，同时提升员工用卡体验。目前，黄南州已有7家银行支持跨行代发工资，因发放工资等原因要求企业在本行新开账户的情况大大减少，客户存量银行卡充分得到使用。除此以外，异地打工、生活的群众可以非常方便地在当地银行开办个人银行卡。这些仅是人民银行黄南州中心支行贯彻党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署，不断优化提升银行账户服务水平，做好流动就业群体、小微企业银行账户服务管理举措的一部分成效。随着“放管服”改革不断深化，优化营商环境对小微企业、流动就业群体账户服务提出了更高的要求。但同时，商业银行出于风险防控需要，采取要求客户提供工作证明等强化审核措施，造成部分企业和个人反映“开户难”现象。为统筹做好账户风险防控与优化服务工作，人民银行黄南州中心支行积极践行“支付为民”初心，在打击电信网络诈骗、跨境赌博资金链的严监管框架下，指导辖内各银行机构从服务流程、要素、环节出发，不断优化流程、加大科技应用，切实提升客户服务体验。一方面是为客户省时间、省精力。人民银行黄南州中心支行组织银行业金融机构持续推广网上银行、手机银行、微信公众号等电子渠道预约开户服务，辖内小微企业预约开户线上渠道有效畅通，同时要求银行业金融机构整合开户和各类基本结算服务申请和协议，减少信息重复填写，实现电子填单、开户与基本结算服务“一站式”办理。另一方面是“简易开户”解客户燃眉之急。指导辖内银行在风险可控的前提下，视情况为流动就业群体等个人客户、小微企业提供简易开户服务，满足小微企业在不同经营阶段的差异化账户服务和支付结算需求。截至2022年3月中旬，黄南州所有对公网点（共计41家）均推出简易开户业务，以简易开户手续为无固定经营场所以及尚未开展实质性经营活动的小微企业和个体户累计开立简易账户33户，满足了市场主体的基础支付需要。最后，为老年客户送温暖。人民银行黄南州中心支行指导辖内银行机构通过设置老年人爱心专座、绿色通道、提供藏语翻译、提供上门服务、开发老年人专属手机银行APP界面等方式，持续提升老年人等特殊群体支付服务便利化程度。全辖所有网点开通了老年人“爱心窗口”、配置适老设施并保留纸质存折存单业务，为老年人等特殊群体提供上门服务171次，切实消除支付领域“数字鸿沟”。为了切实做到“为群众办好事、办实事”，人民银行黄南州中心支行重点部署开展持续性暗访工作，不定期走访、电话暗访银行网点落实关于优化账户服务“两个指导意见”相关情况，对网点“三公开”事项、监督电话的公示醒目程度、可用性，对客户咨询答复的准确规范性等服务内容重点暗访。共通过电话、现场等方式对所有银行网点开展五轮暗访，实现行别全覆盖、网点全覆盖，黄南中支会计财务科负责人暗访网点超过15个。同时建立“黑白灰”名单持续督导，针对暗访发现的问题及时通知银行整改。
强风险防控，提升群众安全感
人民银行黄南州中心支行建立优化账户服务与风险防控责任清单制度，通过确定牵头责任人和网点负责人，落实每个网点的账户服务指导、监督工作，进一步明确优化账户服务与风险防控要求，督促各银行健全责任追究机制。同时，通过印发风险提示，指导和推动辖内银行从多维度探索建立账户分类分级管理机制，实现差异化服务的同时精准防控风险。
一分耕耘，一分收获。截至2022年3月中旬，黄南州账户服务长效机制已初步形成，市场活力持续激发，“放管服”红利持续释放，2021年3月至2022年3月为企业新开立账户502户，同比增长13.17%。
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