2021年,黄南州深入践行习近平生态文明思想,深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神和省委省政府决策部署,以创建国家生态文明示范区为引领,统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,科学推进国土绿化提质增效,完成国土绿化49.91万亩,完成省下达任务的165.2%,提前一年完成国土绿化成果巩固三年行动任务;完成草原生态修复治理70.4万亩;全州森林覆盖率达29.43%,草原综合植被覆盖度达68.9%,圆满完成了各项年度目标任务,全州国土绿化事业取得显著成效。
一、示范建设不断融入。坚持规划引领,编制完成《黄河黄南州流域林草生态保护和高质量发展规划》《黄南州黄河隆务河流域绿色长廊专项规划》等中长期规划,建立总投资54.54亿元的“十四五”时期林草重大项目库,为深入开展国土绿化工作打下基础。“七个国家级自然公园”和“两个省级自然公园”保护建设有序推进,坎布拉世界地质公园申报取得阶段性成效。黄南州荣获第五批国家生态文明建设示范区称号,河南县荣获第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号,融入国家公园示范省建设的步伐不断加大。
二、义务植树创新发展。高规格召开绿化动员大会,全面部署国土绿化工作,州委、州人大常委会、州政府、州政协主要领导和军分区领导率先垂范,积极参加义务植树活动,掀起全民义务植树热潮。围绕隆务河、黄河尖扎段两条绿色长廊建设这个重点,开展义务植树万人大会战,新增义务植树基地2处,完成义务植树95万株,义务植树尽责率达95.7%,参与义务植树人数达13.28万人次。
三、部门绿化协同推进。制定《黄南州深入推进国土绿化工作方案》,分解细化保障要素、落实绿化任务、提升绿化质量。各市县、各部门坚持政府主导、全民参与,因地制宜绿化国土、美化家园,形成合力推进大绿化良好格局。宣传、发改、财政、交通运输、水利、林草以及团州委等部门各司其职,以“应绿尽绿”为目标,大力推进机关企事业单位和居民小区绿化美化,抓好农村道路、河渠、房前屋后、村庄周围、闲置土地绿化,创建森林城镇、森林乡村各1个,林业助建美丽乡村22个,城镇公园绿化2个,村庄林木绿化率达到30%以上,城镇绿化覆盖率达到26%。积极争取国家重大建设项目,落实2021年林草项目资金5.75亿元,为国土绿化提供了有力的资金保障。
四、资源保护全面强化。全面依法保护林草生态资源,全面建立五级林(草)长制组织体系和运行机制,设立五级林(草)长共359人,制定制度、办法6个,修订《黄南州林木管护条例》,发布林(草)长令。全年上报永久和临时占用林地申请13项,办理草原征占用审核17件。全州连续26年无重大森林草原火灾、无人员伤亡事故发生。完成林业有害生物防控14.07万亩,草原有害生物防治760万亩,治理退化草原70.4万亩。妥善解决了长达四十多年的“克其合滩”治理历史遗留难题。麦秀林场生物多样性本底调查成果丰硕,羚羊、雪豹等国家级保护动物频繁现身。持续开展“绿卫”“绿剑”“绿盾”等专项行动,林草湿地资源保护体系不断完善。
五、生态惠民成效显著。把开展国土绿化工作同推进乡村振兴工作、同农牧民增收等结合起来,积极发展林业产业,全州林果经济种植面积达3.36万亩,建成万亩黄果、万亩核桃基地,种植中藏药材1.71万亩,带动5000名农牧民创收2300多万元。德吉村、扎毛村等生态旅游项目加快推进。扶持培育苗木合作社63家、调运苗木427.45万株,聘用林草生态管护员1.02万人,积极鼓励脱贫群众参与国土绿化建设项目,带动劳务输出1.08万人次,促进群众增收2.3亿多元,人民群众的绿色幸福感、获得感进一步提升。