黄南州地处青甘川三省交界地区,是四省涉藏地区集中连片特殊困难地区全覆盖区域,所属的一市三县中同仁市、尖扎县、泽库县均属于重点帮扶县。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要论述,累计减贫5.01万贫困人口、105个贫困村全部退出,一市三县全部“摘帽”,绝对贫困和区域性整体贫困得到历史性解决。“十三五”期间,全州累计投入各类财政专项扶贫资金38.8亿元,扶持3.9万贫困群众发展到户扶贫产业。105个贫困村安排互助发展资金和村级光伏扶贫项目;156个非贫困村投入村级集体经济扶持资金和光伏扶贫项目;一市三县建立扶贫产业园;14个村实施乡村旅游扶贫项目。建成易地搬迁集中安置区55个,2.8万名贫困群众挪出了穷窝,开启了新生活。截止2021年底,全州农牧民人均可支配收入达到11679元,同比增长9.1%,增幅比上年提高1.5个百分点。“十四五”以来,严格落实“四个不摘”要求,坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。认真抓好“1+5+7+N”政策体系落实,聚焦产业促进乡村发展,扎实稳妥推进乡村建设,加强和改进乡村治理,促进实施乡村振兴战略不断取得新进展、新成效。形成了以1个《实施方案》为牵引,以组织领导、规划目标、工作责任等7大体系为保障,以5个专项行动计划为抓手,以行业配套政策方案为支撑,全面推进稳步衔接的政策制度顶层设计。学思践悟强化政治担当,以专家授课、集中轮训、中心学习为抓手,先后举办各类培训班50余期,集中轮训2600余名州县乡三级干部,选派369名驻村第一书记和工作队员赴124个重点村驻村帮扶。全面推进防止返贫动态监测帮扶“2411”工作机制,累计排查全州重点监测对象509户1911人,消除风险373户1398人,风险消除率73.28%,坚决守住不发生规模性返贫的底线。印发《黄南州财政专项扶贫资金及产业扶贫项目资产清查评估工作方案》,建立了2013-2020年县乡村三级扶贫项目台账,全面实行确权管理,做到底数清、基础明,保障效益稳步发挥。村级集体经济年收益达5600万元。全州义务教育巩固率达96.65%,脱贫人口“双签约”服务率达及大病慢病重病患者救治率均达到100%。同仁、尖扎等地6个村分别荣评全国和省级乡村旅游示范村。投入1.36亿元启动实施省级乡村振兴试点村17个、乡村旅游试点村6个,推进州县乡三级试点村建设,为接续推进脱贫地区乡村振兴奠定坚实基础。
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