自全省优待证申领发放工作启动以来，黄南州按照“分类分批、统筹推进、平稳有序、精准服务”的工作要求，在全省率先完成退役军人、其他优抚对象建档立卡、优待证申领任务，做到存量对象应建尽建、应发尽发。

黄南州各相关部门把优待证申领发放工作作为深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述、全面贯彻落实《退役军人保障法》的有力举措，树立“一盘棋”意识，注重部门配合、上下协同，各司其职、合力共为，扎实做好优待证申领发放工作。州目标考核办把退役军人、其他优抚对象建档立卡和优待证申领工作纳入党政领导班子绩效考核和重点工作考评指标体系。各级退役军人事务部门牵头构建职责明确、协同联动的工作机制，及时沟通信息，统一工作进度。各级网信、公安、信访部门建立风险联动机制，密切关注舆情，及时掌握预警性、行动性信息，超前防范化解苗头隐患。各级财政部门指导做好通过优待证发放抚恤补助资金工作。人民银行指导合作银行严格落实国家关于银行卡服务管理的相关要求、做好优待证的专属服务。银行保险监管部门加强对合作银行的监管，确保按照相关要求使用相关数据。各级党政机关、企事业单位敦促本单位退役军人干部职工主动做好建档立卡和优待证申领工作。各级合作银行组成工作专班，以集中激活、上门服务等形式同步做好优待证激活开户工作，推动形成退役军人事务部门牵头抓总、相关部门支持配合、社会力量有序参与的工作格局。

各级退役军人事务部门把退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作作为“转作风、勇争先”专项行动的重要内容，“一把手”亲自部署、亲自调度，善始善终狠抓工作落实。州、市县、乡镇、社区“四级”成立工作专班，抽调业务强、政策熟、作风好的同志承担优待证申领发放工作。制定印发《黄南州退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作实施方案》《黄南州退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作推进方案》《黄南州开展退役军人、其他优抚对象优待证申领工作的公告》，做到申领对象、申领方式、申领地址、联系方式、申领所需资料、合作银行、职责分工和工作要求“八明确”。合作银行投入资金10万余元，配置优待证信息录入、审核设备设施。州政府组织举行全州退役军人、其他优抚对象优待证申领启动仪式，州政府分管副州长讲话、邮储银行省分行分管副行长致辞，州退役军人事务系统与州辖合作银行签署《拥军优属金融服务合作协议》。各级专班人员参加全省优待证申领发放业务培训班，举办州级优待证申领发放工作专题培训班，为有序推动优待证申领发放工作提供组织、人员、设施和政策保障。

各级退役军人事务部门建立“日报告、周调度、月督导、季通报”工作机制，州退役军人事务局每日调度掌握各市县建档立卡、优待证申领情况，各市县退役军人事务局每日统计汇总所辖乡镇、社区建档立卡、优待证申领情况；州退役军人事务局每周对各市县优待证申请受理量、初审率、审核率等各项指标进行排序，及时总结宣传好经验好做法，帮助工作滞后地区分析问题原因，加强横向交流学习、纵向改进提升，共编发经验交流工作信息12期；州退役军人事务局每月组织人员赴市县、重点乡镇、工作难度较大社区实地督促指导，研究解决新情况、新问题，共检查督导32次、入户抽查110人次；州退役军人事务局每季度定期汇总全州优待证建档立卡、申领发放情况，并向各市县及时通报优待证申领数据、工作质量和办理进度，指出存在的问题，提出改进意见，以有效的工作机制推动各层级责任落实落细，促进优待证建档立卡、申请受理提质增效。

各级退役军人服务中心（站）把优待证申领发放工作作为构建退役军人荣誉体系的有效载体，线上与线下相结合，利用微信公众号、微信群、微博、电话通知、张贴海报等多种方式，全方位、点对点进行宣传发动，主动当好政策宣讲员、业务办理员，主动对接辖区内退役军人和“三属”，广泛宣讲优待证申领条件、所需材料和申领程序，并借助合作银行网点和宣传平台开展优待证政策宣传工作，做到申领对象应知尽知，为全面推进优待证申领工作营造良好舆论环境。全州共发放政策宣传资料2500余份，张贴《公告》500余张，微信推送优待证申领相关知识700余条。

各级退役军人服务中心（站）把优待证申领发放工作作为尊崇军人职业、尊重退役军人的务实之举，制作服务窗口标识，开设退役军人登记窗口，严格落实“建档立卡、政策咨询、引导解释、完善信息、申请受理、核实确认、初审报送、审核备案、制发使用”等流程，综合考虑辖区服务对象规模、地域分布、年龄身份等实际，统筹优待证申领发放和疫情防控工作，分批申请、分类审核，对退役军人相对集中的企业、单位，提供集中上门办理服务，对年龄偏大、身患重病等行动不便的申领对象，提供“面对面”特事特办、“点对点”上门办理服务；对档案不齐、缺失的申领对象，提供“工作人员多跑路，退役军人少跑腿”代办服务；对异地工作、学习的流动申领对象，通过微信、朋友圈、电话通知、邮寄资料等方式，提供他人代办服务；对符合条件常年在外居住的申领对象开设电话咨询、引导在非户籍地申请办理，异地办理有困难的州退役军人服务中心指定专人对接，“一对一”受理办理；对退役证件丢失，身份难以确认的，退役军人事务部门联合当地人武部、公安等部门做好身份认证，始终把真心、贴心、暖心服务贯穿于优待证申领发放工作全过程、各环节。同时，加大待数据更新，按规定增补、核减系统原始数据，并积极主动对接纪检监察、组织、公安、司法等部门做好申领对象违纪违规核查，做到底子清、情况明、数据准，基本做到应建尽建、应办尽办、能领尽领、不漏一人。截止11月8日，全州退役军人、其他优抚对象建档立卡率为99.90%，优待证申领率为99.81%，优待证制发率84.99%，优待证建档立卡、申领发放工作走在全省前列，高于全国平均水平。