黄南州牢固树立“以数治税”理念，强化风险意识和责任意识，以“三个抓手”探索风险管理新格局，构建税收风险闭环管理体系，着力提升风险管理效能。

一是以“优化资源配置”为抓手，凝聚风险监管合力。打破部门、条线壁垒，抽调各业务部门40名骨干人员组建税收风险分析应对专业团队6个，其中专职分析应对团队3个、兼职分析应对团队3个，强化团队作战意识，明晰权责、压实工作，保障风险专业团队实体化运作。围绕全州税收风险程度高、涉税金额大、税收风险事项复杂、高层次专业化力量薄弱的风险任务，充分发挥专业团队“横向互动、纵向联动”协作效率，聚焦高风险特征、高风险区域、高风险行业，通过分析发票、申报等核心征管要素，定期召开税收风险管理专题例会，对行业税收风险进行研判，全面总结分析“团队化作战”成果。同时，运用绩效指标考核、抽查复核等工作措施强化风险管理全过程控制监管和结果评价，及时提出完善优化识别指标和模型，2024年完善实时风险典型案例36个，指引团队成员把风险应对工作做实做细做准，着力提升税收风险分类分级差异化管理水平。

二是以“全要素管理”为抓手，提级管理风险应对过程。针对风险应对过程不严谨、质量不高等问题，依托金三系统、“一户式”2.0应用、青海省数据平台、总局税溯源、增值税发票税控系统等数据应用平台，收集企业基本信息、财务报表、发票、申报缴款等数据，利用数据关联和穿透分析，开展“一户式”全税（费）种风险分析识别。同时，协同风险专业团队确定风险应对程序、方法、重点、条件等要素，实施风险任务应对过程要素化管理，实时监控风险应对过程，提级风险应对过程管理，实现税收风险精准监管。目前，已联合财行、所得税等部门共同开展成品油、农产品、房土两税、两税比对等风险排查工作，涉及排查企业200多户，实地走访企业21户，指导基层应对成品油风险任务九批次24户、农产品风险任务三批次45户、“房土”两税风险任务六批次60户，有效提升了风险任务的全过程监控水平。

三是以“强化内部协同”为抓手，形成全流程管控体系。紧盯三环节、做好三台账，优化风险管理工作。紧盯任务承接环节进行事前预分析，做到排查一户、整改一户、规范一行的基础上，实现“分析一类集团、带动一个区域、规范一个行业”的联动效应，控制风险应对时限做好风险任务进度台账，提高风险完成率，逐步建立典型案例库。紧盯风险应对环节进行事中指导，明确风险应对措施，指导基层细致排查风险疑点做好行业疑点台账，提高风险应对命中率和问题率，逐步完善作案手法库。紧盯提级复核环节进行提级交叉复核，重点复核“无问题”和“低问题”风险任务，严把提级复核做好问题台账，提高风险应对质量和成效。