近年来,黄南州聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,进一步健全完善防返贫动态监测和帮扶机制,动态监测更加有效、帮扶工作更加精准。
一是驰而不息压实责任。针对“防返贫监测平台使用率不高”问题,常态化使用全省防返贫动态监测和帮扶“2411”机制,每日运用全国防返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统、防返贫监测收入调度系统和“雨露计划”学生补助及毕业生就业升学调度系统等,充分发挥数据查询、统计、监测、分析等功能,截至目前,全州累计纳入全国防止返贫监测信息系统监测对象1016户4115人。同时,细化《行业部门防返贫监测帮扶重点任务清单》《防返贫监测对象行业帮扶政策清单》,厘清部门职责、列出帮扶政策,为做好帮扶工作提供政策支撑。
二是及时发现及早干预。针对“个别防返贫监测对象未落实帮扶措施”“个别有劳动能力监测对象家庭未落实开发式帮扶措施”问题,全州风险标识消除567户2275人,风险消除率55.3%,未消除风险户均实行“一户一策”,牢牢守住不发生规模性返贫底线。针对“个别大额医疗支出且为民政低收入人口仍未识别为监测对象”问题,全州推送各类部门预警信息5471条,相关部门及时入户核查、研判,统筹考虑农牧户收入支出情况及自主应对能力,对符合认定条件的,按程序开展识别认定工作;对不符合认定条件的,建立风险线索核实台账。
三是分类施策精准帮扶。坚持在专项资金、品牌培育、技术培训、政策导向上给予倾斜扶持,今年财政衔接资金用于产业发展资金总额达到5.51亿元、比例提高至69.65%;东西部协作资金用于产业发展资金总额达到0.49亿元,资金占比提高至55.27%,优先发展具有资源优势和对脱贫群众致富带动性强的绿色有机农牧业、生态旅游等产业。前三季度全州农村居民人均可支配收入9423元、同比增长6.9%。脱贫人口人均纯收入、易地搬迁人口纯收入分别达到17873.92元、17847.4元,增速分别达到14.5%和14.6%,有望实现“三个高于”。
四是严督实导推动落实。坚持以督帮检查传导压力,重点对防返贫动态监测帮扶机制运行、项目资金使用管理、乡村建设、小额信贷政策落地落实等常态化开展督查,推动工作落实。同时,每次督帮结束后将问题清单反馈各市县和州级相关行业部门,建立问题清单台账,明确整改单位、措施、时限,确保问题及时整改到位。定期组织开展问题整改“回头看”,对各级各部门上报完成整改的问题逐个核查,形成工作闭环,确保真改实改,以问题整改促进工作落实。