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黄南州以“一张图”作战工作体系加快推进中央环保督察反馈问题整改

来源:黄南藏族自治州人民政府     发布时间:2024-12-17    

今年以来,黄南州深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决落实省委省政府各项部署要求,以中央第三轮环境保护督察反馈问题整改为核心,对2021年以来中央和省级各类督察反馈问题整改事项进行系统设计,将各类要素优化集成到“一张图”上,挂图作战、靶向发力、整体推进,做到“一切工作具体化、具体工作责任化、责任落实高效化”,加快各类督察反馈问题整改进度,提升整改工作质效。

系统化、整体性谋划,优化统筹设计。一是强化整体设计。牢固树立全州“一盘棋”理念,系统化设计反馈内容、问题来源、责任单位、整改措施、时限要求、整改时间节点计划、工作整体进展、周工作进展、存在的主要问题、是否销号等十项关键要素,将问题、责任、整改“三张清单”优化集成到“一张图”作战表上,挂图上墙,及时更新,使任务清单化、工作图表化,实现问题更清楚、责任更清晰、进度更明了。二是优化整合内容。将中央生态环境保护督察、黄河流域生态环境体检、黄河流域生态环境警示片、城镇生活污水专项督查、三江源地区“护航生态文明高地建设”等六大类督察反馈问题进行梳理,对内容相同的9项反馈问题进行合并同类项,实现事项不重不漏、任务更明确、效率更高效。三是各方协同发力。各市县、州直各相关单位结合地区、部门实际,制作“一张图”作战子表,进一步分解任务,细化实化措施,层层传导压力,闭环落实责任,促进问题整改,推动实现同题共答、同频共振、同向发力,构建起“全州一盘棋、层层抓落实”的良好工作局面。

注重分类型、分阶段推进,靶向精准发力。坚持从政治上看、从政治上办、政治上改,强化问题导向、结果导向,对纳入“一张图”的中央和省级各类反馈问题划分为立行立改、分阶段整改、持续整改三大类,倒排工期、挂图作战,分类施策、靶向发力,清单式推动问题整改。一是排工期、立说立行改。对泽库县宁秀镇垃圾填埋场破坏生态、泽库县生活污水排放至公园水池及郭么日、唯哇水电站在线监测数据更改等能够立即整改的问题,倒排工期、打表推进,立行立改、立改立成。二是分阶段、领导包干改。对全州草畜平衡、河南县黑土滩修复项目后期管护不重视不作为、李家峡水电站集运鱼系统未开工、洮河源国家湿地公园侵占河道非法采砂等整改难度大的事项,实行州、市县领导干部包干制,加强联合会商,制定整改方案,细化工作举措,明确时间节点,有序有力推进。三是落项目、持续用力改。对尖扎县污水处理厂超负荷运行、泽库县现代农牧业产业园区未建污水处理设施和各市县均未建设建筑垃圾消纳场等,需要通过落实项目并在短期内无法整改的问题,积极谋划生成建设项目,做实前期工作,争取项目资金支持并予以逐步整改。2021年以来,黄南州共接受各级各类生态环境保护方面巡察督察9轮次,累计反馈各类问题362项。截至目前,已整改完成300项,正在整改62项,整改率82.9%。

坚持高频次、一体化调督,确保整改成效。一是坚持高频调度。州委、州政府坚持把抓好中央环保督察反馈问题整改工作作为一项政治任务来抓,坚持高位谋划、高频调度、高位推动,通过召开州委常委会、州政府常务会、专题会等形式不定期听取整改工作进展汇报,分析问题,研究对策,对整体性和阶段性工作进行统筹安排。州委、州政府主要负责同志认真落实问题整改“第一责任人”责任,带头深入项目点现场办公,亲自协调解决实际问题,分管负责同志全程跟进督导落实,有力促进整改工作成效。二是坚持联合督导。进一步整合州市县党委政府督查室、工作专班等督查资源,建立“一张图”联合督查工作机制,深入一线,主动靠前服务指导,做到“督帮一体”“督服一体”,有效解决各自为政、多头督查、重复督查的困境,减轻基层迎检负担,使基层能够腾出更多时间抓问题整改。三是创新工作方式。在严格实行周调度、月督办、季通报等基础上,每月10日将各类反馈问题整改进展纳入“州长直通车”,排进度、谈问题、亮排名,由州政府主要负责同志亲自点评、提出要求,给压力、提对策、教方法,督促问题整改;在“一张图”作战表中设计绿、黄、红“信号灯”警示牌,对应“已完成、正在整改、将逾期”三种情形,对亮红牌的由工作专班负责进行及时提醒、约谈;将整改进展缓慢事项列入州政府710督办系统进行挂牌督办,适时向责任地区和部门下发整改工作提醒函,督促各地各部门加快整改,对于敷衍塞责、表面整改、虚假整改和整改工作推进不力的,及时约谈和提醒相关部门主要负责同志。截至目前,全州共问责64人,约谈55人,批评教育8人,书面检讨3人,诫勉谈话2人。

[责任编辑:海燕]