今年以来,黄南州深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持“以人民为中心”的发展理念,以打造安心舒心的宜居环境、提升群众满意度为目标,以物业管理服务质量提升行动为抓手,压紧压实各方责任,不断强化监管服务措施,完善合作联动机制,规范物业服务管理行为,提高企业物业服务标准化、专业化、精细化水平,打造幸福宜居生活环境,人民群众的安全感、获得感、幸福感显著增强。截至目前,全州住宅小区220个,物业企业31家,同比新增物业企业4家;实施物业管理小区111个、覆盖率50%,同比增加44个;成立业主委员会142个、组建率65%,同比增加119个。
一、打造“红色物业”,党建引领作用充分发挥。积极探索党建引领物业服务的模式,充分发挥党组织优势,推进物业服务融入社会治理创新,实现物业管理从“群龙无首”向“核心引领”转变。一是推广“红色物业”新模式。在全州试点推广“党建引领·红色物业”管理新模式,创建“石榴子”试点小区、全省“红色物业”示范点2家、全州“红色物业”示范点10家。建立4家物业企业党支部,派驻2家物业企业党建指导员,通过开展“党员先锋岗”“党员亮身份”等特色活动,激发党员在物业服务工作的积极性、主动性,带动提升了物业企业服务水平。二是创立“三色议事”新平台。通过创立“三色”议事厅(即红色议事屋、蓝色调解室、橙色接访间),组建“四色”服务队(即灰色维修队、绿色保洁队、蓝色巡逻队、黄色消防队),创立8个议事厅、服务队,安置32名专业养护人员。
二、加强制度设计,“四梁八柱”体系基本形成。以制度建设为抓手,真正把制度优势转化为治理效能,不断提高物业管理规范化、法治化、正规化水平。一是制定行动方案。印发《黄南州物业管理服务质量提升行动实施方案》,从提高物业覆盖率、明晰共有产权归属、规范业主委员会运行、细化行政部门管理职责等方面提出具体要求,进一步明确工作目标、突出重点任务、落实各方责任。二是规范收费标准。制定印发《黄南州规范物业服务收费标准》,统一规范物业服务内容和收费标准,推动物业服务企业提供“对标服务”,切实维护业主和物业服务企业的合法权益。三是出台管理办法。在全省率先出台《黄南州物业企业星级评价管理办法》,根据住宅小区物业服务需求的不同情况,由低到高设置一星级至五星级五个服务星级,住宅物业服务星级标准与物业服务企业信用等级相对应,以物业服务合同的形式约定物业服务的服务星级、收费方式、具体收费标准等内容,推动物业服务“质价相符”。通过出台相关制度,为物业的规范化管理提供了政策依据。四是强化培训宣传。组织开展物业行业消防安全知识、业务能力提升等培训活动,培训31家物业企业112人次,有效提升从业人员专业技能。发放各类宣传资料2万余份(套),进一步增强住户自我保护意识和依法维权能力。组织市县相关人员赴外地考察学习物业管理先进经验,开阔视野、增强能力,持续推进小区物业规范化标准化建设。
三、推动多元共治,治理效能不断提升。坚持问题导向,推动物业由企业主管向共治共享转变,从“事后补救”到“事前预防”转变,构建起“四方联动”、多元共治新格局。一是健全物业联席会议机制。州政府主要负责同志、分管负责同志先后主持召开4次物业提升行动工作会议、全州物业企业观摩暨工作总结会、物业管理座谈会等,分析困难问题,研究对策建议,对阶段性和整体性工作进行研究部署。二是健全四方联动工作机制。建立“社区+物业+业委会(楼、院长)+居民”四方联动工作机制,完善社区网格管理体系,压实社区、网格、楼栋长、单元长责任,逐步提升全州小区物业服务质效。截止目前,全州已配备楼栋长、单元长426人。三是健全问题发现督办机制。以社区为平台,通过日常巡查走访,广泛收集民情民意,及时梳理分级上报,职能部门主动承接,实现“社区吹哨、部门报到”,促进问题及时发现处理。全年共整改社区反馈的小区环境脏乱差、电梯停运、暖气不热等问题41件。
四、强化项目支撑,整体环境条件大幅改善。拉网式精准摸排住宅小区配套设施短板和安全隐患问题,加快更新改造,消除风险隐患,住宅小区环境条件得到整体提升。一是全面改造重点项目。对全州住宅小区现状进行全面摸排,注重向老百姓最关注的点上去发力,把有限的改造资金用在刀刃上,投入资金840万元,全面更新或改造完成部分小区18部电梯和11栋公租房屋面防水、挡土墙加固、暖气主管维修等项目。二是全面优化小区环境。对住宅小区乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放、卫生死角等问题,督促物业全面清理整治。对全州58个小区进行缺株补植,加强小区绿化养护管理,小区绿化覆盖率达46%。全面落实生活垃圾定时定点分类投放管理模式,全州住宅小区设立88个垃圾分类亭,提高及时清运率,净化小区环境。三是全面消除消防隐患。将住宅小区火灾隐患作为重点,在全面排查的基础上,邀请第三方专业消防维保公司对州直保障房小区8栋高层进行消防安全维修保养,及时有效整治消防安全隐患。
五、创新服务方式,急难问题得到有效解决。以群众满不满意、高兴不高兴作为检验工作成效的唯一标准,积极回应住户关切,着力解决急难愁盼问题,做到“民有所呼、我有所应”。一是组建“物业医师团队”。成立由省物业协会、行业主管部门业务骨干、辖区优秀物业服务企业负责人等组建的“物业医师团队”,不定期开展联合会诊,靶向“开方”,有效解决排污不畅、暖气不热、噪音扰民、屋顶漏水、消防安全、“僵尸车”停放等涉及居民切身利益的难点问题200余件。二是设立“经理服务日”。将每周一定为“经理服务日”,积极协调处理矛盾纠纷,开展免费上门服务,认真办结民生热线投诉举报件,提高居民对物业管理服务的认可度。截至目前,共办结矛盾纠纷28件,办结率100%。成功调解12起物业服务合同纠纷案件。三是建立企业“诚信档案”。加快完善物业服务信用信息管理制度建设,强化物业服务企业信用等级评定,建立物业服务企业、从业人员“红黑名单”制度,构建“诚信激励、失信惩戒”机制,加强对物业服务行业事中事后的监管,促进全州物业服务市场规范有序发展。四是开展专项整治。持续开展行业突出问题、环境卫生、电动自行车、电梯安全运行等五个专项整治行动,全年检查物业服务项目24次,责令限期整改销号问题51个。全年既有小区增设391个电动自行车充电端口,完成目标任务的176%。加强对物业企业和物业项目的监督检查,通过限期整改、约谈提醒等手段督促企业提升物业服务质量,规范物业服务行为。