今年以来,黄南州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上的根本遵循,分级压实安全生产责任,强化风险隐患整治力度,切实把各类风险和隐患消除在萌芽状态,真正筑牢安全生产防线。
一、突出首责定位抓部署推进。州委州政府始终把贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神作为高效统筹发展安全的根本遵循,把学习贯彻总书记安全生产重要论述、重要指示批示作为“政治要件”,高度重视安全生产工作,认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议部署要求,主要领导多次对安全生产工作作出批示,召开安全生产工作调度会、防汛抗旱暨防灾减灾工作专题会、消防工作专题会、安全生产和森林草原防灭火工作专题会等,对全州安全生产进行全方位安排部署,各分管领导对行业安全生产工作进行同安排、同部署、同检查,形成领导带头、各地各部门压茬推进的浓厚氛围。特别是为落实好全省安全生产和社会稳定工作视频调度会精神和陈刚书记关于《岁末年初风险隐患清单》上的批示精神以及吴晓军省长工作要求,州政府主要领导亲自主持召开全州安全生产和社会稳定工作会议,专题部署安全生产和自然灾害风险隐患排查工作。制定印发《黄南州安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项工作方案》,形成15项重点领域和4项主要灾种工作任务,并逐一明确责任分工,全面排查整治各类事故灾害风险隐患,坚决稳控安全形势。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,经常性采取“四不两直”、明查暗访等方式下沉重点企业查安全,在“两节”“两会”等重要节假日期间,层层建立分片督导包干制度,不间断开展州级督查、市县级检查和行业自查,持续构建“三管三必须”的安全生产责任体系,将职责层层落实到每个岗位,切实把问题整改落到基层、盯到现场、收到效果。
二、压实主体责任抓能力素质提升。严格落实国务院安委会和省安委会治本攻坚总体方案要求,结合全州实际,研究制定《黄南州安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》总体方案和26个配套实施方案,印发《黄南州安全生产治本攻坚三年行动2024年度重点工作任务及责任分工清单》,分解细化29项年度工作任务,进一步健全州安委会和安委办工作机制,完善防范化解安全风险责任体系,明确州安全生产委员会机构设置和工作职责,建立健全州安委会16项、州安委会办公室8项工作制度;持续完善安全生产责任考核机制,构建治本攻坚信息汇总、动态研判、每月通报、督导检查等工作机制,切实加大督促推动力度,严防安全检查走形式、走过场。聚焦关键抓攻坚,对2024年度发现的重大事故隐患开展包联督办,推动重大事故隐患动态清零,当前均已整改完成,确保年内排查发现重大隐患问题整改率达100%以上。持续推进安全生产综合监管能力建设,通过组织开展全州安全生产监管能力培训、安全生产执法培训、安全生产专题讲座、重点企业重大事故隐患判定标准解读培训等班次,切实加强干部和企业知识、素质、能力体系建设。扎实完成各级安全生产检查反馈236条问题隐患整改销号,切实把落实各级反馈问题整改当作防范安全风险、排查治理隐患、严厉打击安全生产领域违法违规行为的过程,大力提升排查整治实效,完善排查整治工作的长效机制。
三、坚持问题导向抓隐患治理。围绕安全生产治本攻坚“九大行动”58项重点任务,突出重点行业领域,组织第三方机构专家参与“多轮次、全覆盖”的安全生产督导检查,精准排查整治事故风险隐患,防范遏制重特大事故发生。截至目前,全州各地、各部门共排查出安全隐患共1536条(其中重大隐患34条),整改率为100%;下发提醒函23份,约谈企业187家次,立案处罚14起,罚款366.73776万元,没收违法所得4.0995万元。住建领域以城乡自建房和城镇燃气专项整治为着力点,整改惩治一批重大隐患和典型违法行为,对2家燃气充装企业行政处罚25万元。道路交通领域开展执法行政检查108次,打击道路运输各类违法违规行为39起。消防领域聚焦“九小场所”、电动自行车、消防安全重大风险隐患专项排查整治行动等工作,整改火灾隐患6670处,挂牌督办重大火灾隐患单位4家,排查拆除违规设置铁栅栏、防盗网5062处。市场监管领域紧盯特种设备、城镇燃气、食品药品等关键部位,全力推进专项整治工作。检查各类特种设备1152台(套),液化石油气气充装站52家次,查办产品质量不合格案件6起,罚没金额19.28万元。教育领域组织全州中小学校(幼儿园)开展防震、防暴、防火、防汛等应急和紧急疏散演练均一次以上,城镇学校实现“护学岗”覆盖率为100%。自然资源、民政、水利、农牧、工业商务和信息化等其他行业部门结合行业领域安全生产特点,密切跟踪风险变化,开展“拉网式”“地毯式”隐患排查,采取针对性防控整治措施,确保行业安全形势稳定。