近年来,黄南州认真贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作的重要指示批示精神,以加强耕地保护、提升耕地质量、完善占补平衡为主线,落实藏粮于地、藏粮于技战略,将耕地保护作为系统工程,坚持做到耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。
一、聚焦数量,全州耕地总量显著提升。严格落实自然资源部“三区三线”划定要求,科学划定耕地保护目标31.5867万亩、永久基本农田27.6819万亩,实现了耕地保护目标任务与永久基本农田保护面积带位置精准下达,全面夯实了“位置清、底数清”的工作基础。与“十三五”时期相比,全州耕地保护面积增加2.0367万亩,永久基本农田保护面积增加4.0419万亩,耕地保护工作取得显著成效。
二、聚焦质量,耕地保护水平全面提升。统筹推进耕地和永久基本农田核实整改工作,针对划定不实、非法占用等问题实施分类处置、精准施策的耕地占补平衡政策。2024年变更调查初步成果显示全州现状耕地31.7154万亩,耕地面积增加1287亩,永久基本农田面积增加27.6954亩,两项指标均超额完成省级下达的保有量目标任务。特别是在建设项目占用耕地方面,严格执行“占一补一、占优补优、先补后占”要求,完成2020年至2024年底实施并入库的耕地占补平衡指标2665亩,既有效保障了全州重点项目占用耕地“占一补一”任务,又为粮食安全提供了坚实的资源保障。
三、聚焦整改,构建耕地保护长效机制。建立健全“天上看、地上查、网上管”的立体化监管体系,统筹开展卫片执法检查和动态巡查,新增违法用地现象得到有效遏制。同时,实行台账式管理、项目化推进耕地保护和土地督察反馈问题整改工作,对历年耕地保护督察和土地例行督察反馈问题进行全面系统梳理,建立“问题清单+任务清单+责任清单”整改机制。据统计,历年督察反馈黄南州土地和矿产等领域问题共计114个(其中土地类问题94个,矿产类问题20个),截至目前已完成整改72个,整改完成率达63.2%。
四、聚焦宣传,营造耕地保护浓厚氛围。以“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等重要节点为契机,围绕“节约集约用地,严守耕地红线”,创新开展“五个一”宣传活动(制作一批宣传海报、编印一套宣传手册、悬挂一组宣传横幅、拍摄一部宣传短片、组织一轮现场宣讲),全面提升干部群众耕地保护意识,坚决遏制新增违法用地行为,同时,通过开展群众喜闻乐见的方式方法,深入解读党中央关于农村乱占耕地建房“八不准”和“六个严禁”等政策要求,生动阐释乱占耕地建房的违法后果和耕地保护的重大意义,切实增强了全民依法用地、保护耕地的思想自觉和行动自觉。
[责任编辑:海燕]